漯河召陵区人大：聚力笃行强监督 多措并举促提升 全力谱写召陵养老事业新篇章

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪）自“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务”联动监督工作开展以来，漯河市召陵区人大常委会对标对表省市人大工作要求，把养老服务联动监督作为工作重点，融入到“为人民履职，为中原添彩，人大代表在行动”主题活动中，坚持“多层次参与、综合式检查、全过程跟踪”的总要求，创新监督方式，围绕“目标引领，凝聚合力，激发活力，提升能力”四个方面，多措并举助推养老事业高质量发展，推动实现老年人，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

　　举旗帜强组织，凝聚共识谋发展

　　省、市人大相继召开联动监督动员会后，召陵人大高度重视，把贯彻落实习近平关于养老工作重要论述和党中央，省市人大的决策部署放在全区人大工作的首位，全面对标对表养老工作提出的新目标、新要求，认真落实省、市动员会精神，紧扣省、市人大联动监督实施要求，第一时间向区委报告，迅速成立了由区人大常委会党组书记、主任为组长的“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务”联动监督领导小组，制定了联动监督实施方案，工作台账。率先召开全区联动监督动员会，迅速对全区的养老服务监督工作进行了安排部署。5个专题调研、执法检查组深入区养老服务中心、街道综合养老服务中心、社区日间照料中心及村幸福院进行了专题调研，发现问题16条，提出意见建议11条。

　　出实招察实情，多措并举强监督

　　召陵区人大紧扣省、市人大联动监督实施要求，以《河南省养老服务条例》执法检查为切入点，以养老服务高质量发展为着力点，在联动监督中多措并举，坚持聚焦民生热点，提高监督力度，提升代表热度，丰富活动方式，在全区逐步形成人大持续监督，代表持续行动，政府持续提升的联动监督的机制。突出重点，深入开展专题调研，全面了解养老服务工作现状。围绕养老服务体系建设、健康支撑体系建设、老年友好型社会建设、银发经济发展情况、农村养老服务情况五个方面的工作开展专题调研，深入发掘老龄群体和养老服务工作的堵点、痛点，为推动解决老年人急难愁盼问题提供依据。按照《河南省养老服务条例》，重点围绕养老服务规划建设、居家养老、医养结合、养老收费等8个方面，全面检查法规实施情况，确保在法治轨道上更好促进养老服务事业发展。依法履职，扩宽监督方式方法，提升监督实效。通过“专题调研+代表视察”“意见征集+执法检查”“专项审议+问题反馈”“跟踪整改+满意度测评”相结合等方式，开展到养老机构视察、深入基层调研、发放调查问卷、外出考察交流、听取专项报告、督办意见整改等活动，持续提升监督效能。组织全区代表积极参与开展“进站收集建议、实地视察调研、听取审议报告、开展志愿服务”等活动，查找养老工作开展中的差距和不足，聚焦人民群众的新期待、新需求，提供人大意见和建议，督促养老工作补短板、强弱项、促提升，持续完善养老服务体系建设，不断实现人民群众对美好生活的向往。跟踪督办，完善监督工作机制，突出监督成效。在监督中坚持目标导向、问题导向、结果导向，对视察调研中发现的问题短板，建立问题整改清单，进行专题交办，补齐养老短板，确保整改实效。在听取审议区政府专项工作报告的基础上，跟踪督办人大常委会审议意见整改落实情况，推动政府及有关部门持续落实相关政策，加大财政投入力度，推进养老中心提升、特困人员供养中心等项目建设，进一步健全三级养老服务体系。

　　三促合力解民忧，分类施策现成效

　　在区人大高强度、高频次的联动监督中，区政府相继成立召陵区养老服务体系建设指挥部，出台《召陵区养老服务体系建设计划方案》，建立养老服务联席会议制度，先后召开座谈会、推进会17次。印发《关于明确各成员单位工作职责和成立相关工作组的通知》，将《条例》24项实施任务分解到25个成员单位，通过定期召开联席会议和专项会议，部署安排和检查《条例》落实情况。形成了分工有序、责任清晰、群策群力共谋养老事业发展的良好工作态势。天桥漓江路社区环境卫生条件差的问题，乡镇敬老院物品摆放乱、被褥不干净、房间不通风等问题已得到解决；4家镇敬老院、7家民办养老机构、1个区级养老服务中心（区级特困供养机构）、3个街道综合养老服务中心、24所社区日间照料中心、150个农村幸福院构建起了召陵区多层级、互补型养老格局，新增养老床位1186个；为156户老人引进离床感应等 6 大类的智能设备，提供 24 小时生命体征监护和咨询、生活照料等机构式照护服务；对660余户孤寡、高龄、失能等老年群体开展了入户探访志愿服务活动。为孤寡、独居、年长的老人提供精神慰藉、清洁卫生、理发等服务，累计达到300余次；开展各类助老活动470余场，惠及老人近900名，“机构配合，智慧赋能，慈善助老，志愿服务，社工参与”的“1+5”养老服务体系逐步完善。

编辑：王紫仪