辽宁锦州人大：开展“三用”活动 听民意解民忧

　　2022年8月16日，习近平总书记到锦州考察，让锦州人民群众倍受鼓舞和鞭策。近年来，锦州市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把开展“三用”活动作为牢记嘱托、感恩奋进的重要抓手，“用双脚丈量民情、用真诚反映民意、用行动温暖民心”，深入践行全过程人民民主，全面推动人大代表接地气、察民情、聚民智、惠民生，为推动锦州在新时代东北振兴走得更快更远贡献人大智慧和力量。

　　聚力发展大调研，代表履职“沉到底”

　　从暮春，历盛夏，到金秋，全市人大代表们走进企业车间、社区村屯、田间地头，倾听民声、收集民意，聚焦锦州振兴发展积极建真言、献良策，开展调查研究。

　　调研的过程就是深入群众的过程。人大代表有的做政策法规“宣传员”，推动群众知法、懂法、守法、用法；有的做社情民意的“传递员”，及时反映广大人民群众的合理诉求；还有的做排忧解难的“调解员”，以暖心问候、精准服务传递民生“温度”。

　　市人大代表樊刚在调研时积极为企业排忧解难、助力企业发展壮大；市人大代表董晓秋联系乡村服务点，助推增收致富、产业兴旺、乡村振兴；市人大代表张吉军资助举办青少年成长“心连心”大型公益活动、连续八年为孤寡老人送温暖、为环卫工人送礼包……一幅幅人大代表为老百姓送温暖的画面深深地嵌入到调研过程中。

　　创新载体搭平台，代表履职“活起来”

　　市人大常委会不仅创新设计“三用”活动载体，还为代表参与“三用”活动搭建了多个平台，推动“三用”活动走深走实。

　　“我们随时发现问题，随时上报问题，有关部门随时解决问题，这种工作方式大大提升了工作效率，让人大监督变得更灵活、迅速。”让代表赞不绝口的，是市人大常委会已经擦亮的代表履职活动名片——“随手拍”。走街串巷、查找问题，在公园、小区、市场、河岸，代表们用“随手拍”的方式将问题拍照记录，及时反映。“随手拍”和“随时办”两项机制，已有效解决426项民生问题。

　　“代表之家”是代表履职常态化的又一实践载体。依托全市已经建立的218个省、市、区三级“代表之家”，代表定期开展学习培训、接待群众等活动，实现了与人民群众的“零距离”互动。市人大代表杨乃茹激动地说：“我所在的‘代表之家’入驻了61名人大代表，老旧小区安装燃气管道、延长公交车路线等建议，都是群众向我们反映的。为群众办实事，是我们人大代表的职责。”

　　此外，市人大常委会还通过“代表活动日”、代表小组等措施，多角度全方位丰富代表参与“三用”活动的平台，特别是积极适应“互联网+”发展趋势，健全代表履职数据库，综合运用移动终端App、人大公众号等手段，让代表依法履职的舞台更广阔。

　　优化机制强服务，代表履职“有保障”

　　人大代表反映的群众意见，“沾着泥土”、“冒着热气”、“带着芬芳”，是群众所需所想所虑的直接呈现。因此，真正推进问题解决，是开展“三用”活动取得实效的关键。为此，市人大常委会通过优化工作机制，保障代表依法履职，促进振兴发展。

　　代表培训机制助力代表提升履职能力。7月，市人大常委会组织56名人大代表和机关干部赴北京开展集中培训。市人大代表马英表示：“今年的培训让我收获很大，进一步熟悉了人大的前沿理论和鲜活的实践成果，为做好新时代人大工作奠定了坚实的理论和实践基础。”

　　代表把老百姓所需所想所虑记在心里、写在建议里，接收、交办必须及时到位。市人大常委会通过“双联系”、“主任接待日”等方式，将联系地点转移到代表所在单位，既帮助他们协调解决困难，也方便接收代表反映的意见建议。据统计，市人大常委会组成人员已联系人大代表900余人次，接收、转办代表反映群众合理诉求252个。

　　本届市人大常委会履职第一年，就确定了三件群众反映强烈、急需推进解决的代表建议，采取代表当场介绍提出的建议、相关部门当场给予解决方案、有关负责同志当场明确工作要求的方式进行督办。“这种当场面对问题、研究问题、解决问题的办理方式让人印象深刻，也取得令人满意的效果。”市人大代表吴永科“点赞”市人大常委会与市政府联合举行的代表建议现场办公会。

　　民有所呼，我有所应。“三用”活动期间，参加活动的各级人大代表达5872名，收集群众意见建议1420件，形成代表建议85件，推动解决1014件。下一步，锦州市人大常委会将持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动代表工作走深走实，为奋力开创辽宁振兴发展新局面贡献人大力量。

编辑：李恒