云南昌宁人大：“四个精准”大兴调查研究之风 提升人大监督实效

　　调查研究是人大议事之基、决策之据，也是践行全过程人民民主的生动实践。近年来，昌宁县人大常委会坚持“四个精准”大兴调查研究之风，不断丰富和发展全过程人民民主的昌宁实践，全面提升人大监督工作实效。

　　精准选题，让调查研究紧扣全县发展中心。凡事预则立，不预则废。选题精准是决定调研质量的首要因素，也是做好人大调研的前提和基础。昌宁县人大常委会牢固树立“县委关注的热点就是人大监督的重点、人民群众关心的难点就是人大监督的焦点”的理念，采取面向社会公开征集监督议题、各专门委员会与对口联系部门座谈等方式，紧扣发展大局、民生大计、法治热点精选调研议题，使人大工作与县委中心工作同向同心，让“民之所望，政之所向”落地生根。2023年重点聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大问题，对全县营商环境、国有资产管理、产业发展、乡村振兴、生态保护、社会事业发展等精选调研议题25项，时时瞄准瓶颈之结、探求破题之策，全力助推经济社会发展。紧贴昌宁实际，紧盯老百姓的操心事、烦心事、揪心事，对全县教育卫生事业发展、社会救助工作等开展监督，找准调查调研工作的切入点和着力点，监督政府妥善解决问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。

　　精准培训，让调查调研做到有的放矢。在开展每一项调研之前，县人大常委会都制定具体的调研工作方案，由常委会领导带队，成立相关领导小组和调查调研工作组，对调查调研议题所涉及到的相关法律法规、政策措施及调研重点内容、方法步骤等进行系统培训，要求每一位调查组成员都做到明确调查调研目标任务、掌握政策措施、熟悉法律法规，在具体调查调研的过程中做到有的放矢，不做门外汉、不说外行话，调研分析问题有理有据，找准症结所在，形成高质量的调查调研报告，提出的意见建议一针见血，并具有一定的指导性、针对性和可操作性。

　　精准调研，让调查研究充满“泥土气息”。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。最美的风景在基层，用脚步丈量出来的调研才有泥土气息，有群众声音的结论才有说服力。昌宁县人大常委会不断探索创新调研的新方法、新途径，力求人大调研突出重点、突破难点、呈现亮点，真正发挥人大调研建言的参谋作用。调研范围求“广”。积极发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，依托代表联络工作站、基层立法联系点等平台，广泛听取群众的意见建议，面对面获取第一手材料，让调研课题广集民意、广聚民智。调研内容求“深”。坚持一切从实际出发，“不唯上、不唯书、只唯实”，既到亮点多、经验丰富的地方去“汲取真经”，又到问题多、情况复杂的地方去“解剖麻雀”，提高调研的深度和真实度。调研方式求“活”。积极探索和综合运用各种调研方式，将听取汇报、座谈讨论、实地调研与明察暗访、抽样调查等方式相结合，吸纳常委会监督咨询专家、具有相关行业代表参与调研，提高调查调研工作的针对性和实效性。

　　精准落实，让调研成果转化开花结果。文可载道，以用为贵。调研报告不是调研的终点，而是“谋民生利、解民生忧”的起点。昌宁县人大常委会高度重视调研成果的转化和应用，扎实做好调研的“后半篇文章”，努力将调研成果转化为推动工作落实的具体举措，助推县委决策部署落细落实。坚持问题导向，在常委会会议审议时，要求政府相关职能部门主要领导、分管领导列席常委会会议，回答常委会组成人员的询问并作出整改承诺。强化跟踪督办，对调研中发现的问题和常委会组成人员的审议意见，转交“一府一委两院”及有关部门研究处理，并持续跟踪督办，及时研究和采取相应措施，确保调研成果转化取得实效，真正达到解决实际问题的目的。积极建言献策，重点调研报告及时转送县委主要领导，争取县委的重视和支持，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用，为县委决策提供重要参考。多篇调研报告得到县委主要领导的批示，多条建议在全县范围内进行推广，为推动昌宁经济社会高质量发展发挥了重要作用。

编辑：李恒