开放大学的门如何“开大” 河南加快推进高质量终身教育体系建设

　　河南日报记者 冯军福

　　前不久，一则《郑州开放大学来了》的消息，引发人们对开放大学和终身教育的关注和讨论。

　　何为开放大学？开放大学如何办？开放大学之于一省一地，能够发挥怎样的作用？

　　在河南，开放大学以“探路者”的姿态，向社会展示出这种新型高校的蓬勃生命力——面向所有学习者，创新办学模式、学习方式，为各类教育衔接和人才成长提供融通渠道，努力实现人人皆学、时时可学、处处能学。

　　创新办学探索转型

　　建设开放大学是我国教育改革的一项重要举措。国家开放大学是2012年6月在中央广播电视大学基础上建立的一所新型高等学校，并与44所省级广播电视大学（地方开放大学）及市州分校（市州广播电视大学、开放大学）、区县工作站（区县广播电视大学、开放大学）共同组成了覆盖全国的开放教育一体化办学体系。

　　2020年8月，教育部印发《国家开放大学综合改革方案》，标志着广播电视大学转型升级和开放大学高质量发展进入新阶段。同年11月，河南广播电视大学正式更名为河南开放大学，并在全国率先挂牌。根据改革方案，开放大学按国家、省、市、县四级办学体制运行，业务接受上级开放大学指导。

　　“郑州开放大学将依托郑州工程技术学院设立，并统筹全市开放大学体系及办学业务，办好人民群众身边的大学。”郑州工程技术学院开放教育学院党总支书记侯发迅说。

　　打破围墙走向开放

　　“感谢开放大学，让我有机会一边训练一边上学。”2015年春，残奥冠军陈雅雯进入国家开放大学残疾人教育学院周口教学中心，学习社会工作专业，圆了大学梦。

　　年近六旬的彭玉珍也渴望通过学习充实自己。退休后的她，每周四都会坐一个多小时的公交车，到河南开放大学西校区上课，学习非洲鼓、声乐等课程。

　　“我们面向老年人开设的特色课程特别受欢迎，舞蹈、形体课的招生名额在网上发布后，不到两分钟就被一抢而空。”9月10日，河南开放大学老年大学工作人员孟丽强告诉记者。

　　相比普通高等院校，开放大学是特殊的存在：它是以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征，面向社会开展学历教育和非学历教育的新型高校。这里没有围墙、不设藩篱，学生来自五湖四海、各行各业；它的教育形式更为多元，有开放教育、高职教育、中职教育、社区教育、老年教育、网络教育、社会培训等。

　　开放大学的生命力，在于把大学办在社会中。河南开放大学在富士康、海尔等劳动密集型企业设有教学中心，助力企业里面大量低学历的青年劳动者提高学历和职业能力。

　　“人人皆学、时时可学、处处能学，正是‘开放’的奥义。”河南开放大学党委书记赵继红说。

　　强化特色服务社会

　　面对河南“智造蓝领”缺口，今年5月份，河南开放大学联合郑州中建教育集团成立河南开放大学中建智能建造产业学院，把教室搬进车间，把车间当作教室。

　　立足河南农业大省的省情，河南开放大学还成立了乡村振兴学院，以“线上+线下”培养模式为河南农村培养了一大批“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴人才。

　　办学以来，河南开放大学累计为我省县域经济发展、社会基层治理、企业生产一线培养了100多万名留得住、用得上、有贡献的实用型人才。

　　河南师范大学教育学部副部长苗学杰认为，一个地方经济的高水平发展，与人才的培养供给和民众的文化素养密切相关，开放大学全龄段、无边界的办学特点，恰恰能为构建全民终身学习的学习型社会奠定坚实基础，更有助于创新驱动、科教兴省、人才强省战略的实施，把我省的人口优势转化为人才优势。

　　截至目前，我省已有洛阳、南阳、新乡、商丘、驻马店等13所市级开放大学和新安、邓州、长葛等15所县级开放大学完成更名或揭牌。随着更多市级、县级开放大学的揭牌成立，开放大学的大门将越开越大。

编辑：李恒