贵州从江人大：奋力谱写地方人大高质量履职新答卷

　　贵州省从江县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央、省委、州委以及县委人大工作会议精神，依法履行宪法法律赋予的各项职权。在县委领导下围绕全县的中心任务谋划人大工作，坚持守正创新、靠前服务、融入中心，奋力推动新时代从江人大工作新局面，为从江高质量发展和现代化建设贡献人大力量。

　　围绕法定职权

　　维护法治统一

　　切实推动宪法和法律有效实施，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻全面依法治国新要求，参与开展宪法、民法典和相关法律法规的学习宣传活动。听取和审议县人民政府关于法治政府建设情况、“八五”普法推进情况、公安工作和县人民法院溯源治理工作情况报告、县人民检察院关于未成年人刑事检察工作情况报告，不断推动法治从江建设，维护司法公平正义。深入开展备案审查工作，从江县人大常委会组织召开从江县推进省级法规规章规范性文件数据库建设工作安排部署暨培训会，坚持“有案必备、有备必审、有错必纠”的工作原则，扎实推进规范性文件备案审查全覆盖，先后对《从江县违法用地和违法建设处置办法（试行）》等7个规范性文件开展备案审查，提出修改建议5条。持续规范人事任免工作，坚持党管干部、依法依规原则，坚持任前法律考试和走访调查、宪法宣誓、任职承诺等制度，进一步规范国家机关工作人员任免工作程序。

　　创新监督机制

　　增强监督实效

　　创新建立“人大+纪委”联合监督机制，在全省首次探索创建了“人大+纪委”联合监督机制，从江县人大常委会与县纪委联合制定印发《关于建立联合监督工作机制的实施意见》，形成信息互通、联合监督、问题互送、成果共享四项机制。精心选择监督议题，围绕打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”、行政执法、优化营商环境3个议题，对全县各重点部门和乡镇（街道）开展联合监督检查，共反馈问题16个方面，提出整改建议42条。

　　创新“审议意见+问题清单”双轨监督机制，率先在全省县级人大层面采用“审议意见+问题清单”双轨监督机制。聚焦高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改善生态环境、保障和改善民生、文明生态建设、防范化解重大风险、法治从江建设等重要领域强化监督。把执法检查、专题调研和听取审议专项报告过程中发现的一些具体问题，以清单形式连同审议意见打包移交政府，督促政府有关部门按照清单进行整改落实，实现问题整改可视化、可量化。

　　搭建履职平台

　　发挥代表作用

　　搭建代表能力提升平台。不断完善代表学习培训制度，创新培训方式，丰富培训内容。联合县委党校举办了“县级人大代表履职能力提升专题培训班”，对全县214名县人大代表进行专题培训。与兰德培训机构合作，组织常委会组成人员和县乡人大干部47人前往参加黑龙江哈尔滨举办“从江县第十八届人大常委会组成人员和人大干部履职能力提升培训班”。

　　搭建代表建议办理平台。始终坚持把“内容高质量、办理高质量”作为强化代表工作重要举措，贯穿到代表建议办理工作全过程、各方面。引导代表从全县发展大局出发，围绕“四化”建设、“桥头堡”建设、乡村振兴、产业发展、教育、医疗卫生等重点领域撰写议案建议，加强督促承办单位办理代表建议，推动办理工作由答复型向落实型转变。

　　搭建代表服务保障平台。不断完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民工作机制。将“大走访”活动与县人大常委会组成人员联系基层代表活动结合起来，由30名常委会组成人员联系60名基层代表，规定每年至少下去联系服务代表2次，切实推动常委会组成人员真正下沉，去听民声、问民生、解民忧。持续巩固全县21个线上代表联络站、59个线下代表联络站（室）建设成果，打造线上线下“代表之家”，组织代表进站服务选民，收集办理意见建议，切实使联络站真正成为代表联系群众之桥。

　　搭建代表干事创业平台。邀请代表列席常委会会议、参与专题调研和执法检查，有序组织代表监督“一府一委两院”重要工作，确保在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。扎实推进“高质量发展，代表在行动”“乡村振兴，代表在行动”等主题活动，动员全县各级人大代表投身和美城乡“四大行动”、乡村振兴，涌现出一批先进典型。围绕产业发展、庭院经济、乡村建设等内容，组织开展代表视察、经验交流、观摩学习等系列活动。

　　坚持党建引领

　　加强自身建设

　　强化政治建设筑牢思想根基。从江县人大常委会认真落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任，制定印发《中共从江县人大常委会党组落实2022年全面从严治党主体责任工作计划》，列出工作责任清单，3次召开人大常委会党组全面从严治党专题会议，开展常态化约谈55人次，开展警示教育活动4次。强化党性教育，不断传承红色基因。

　　强化组织建设夯实战斗堡垒。机关党支部严格执行“三会一课”制度，进一步严肃党内政治生活。认真开展主题党日活动，机关党支部与高增村党总支开展支部“双联双带”结对帮扶活动，组织党员重温入党誓词，慰问高增村困难党员和困难退役军人家庭，深入高增村灾害点开展“清道保畅”活动，进一步坚定了党员干部的理想信念。

　　强化作风建设树牢纪律意识。严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、州、县相关纪律规定，大力弘扬求真务实、迎难而上、动真碰硬、一抓到底、奋勇争先的作风，坚决防止形式主义、官僚主义，切实提高人大工作实效。

编辑：李恒