江苏镇江人大：高质量履职为项目建设“添势赋能”

　　“作为C919客机后机身后段的独家供应商，我们将借C919投入商业化运营的东风，加快项目建设进度，加强自主科技创新，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系贡献更大力量。”日前，镇江召开全市人大“帮项目攻坚，让企业敢干”专项工作推进会，实地观摩了航天海鹰（镇江）特种材料有限公司年产20架份C919大型客机后机身后段、后机身前段、垂尾项目等重大项目建设现场并听取介绍。

　　紧盯重大项目勇作为

　　“市委市政府把今年确定为‘项目攻坚年’，是落实中央和省委要求的务实之举、关键一招。市人大常委会开展专项工作，就是要以政治建设为统领，推动市委决策部署落地落实。”2月28日，镇江市人大常委会党组书记、主任李健向全市人大发出实施“帮项目攻坚让企业敢干”专项工作的总动员。

　　今年年初，镇江市九届人大二次会议上，人大代表提出的关于产业项目的议案建议有16件，其中，关于“推动产业项目建设，服务企业发展”和“进一步强化市项目建设、浓厚‘项目为王’氛围”的议案并案处理，被主席团确定为市九届人大二次会议的唯一议案。人代会结束后，市人大常委会深入走访领衔代表，广泛听取群众意见，决定开展“帮项目攻坚让企业敢干”专项工作，提出“强化项目招引、加快项目建设、建强开发园区、服务企业发展”四项任务，明确“不断提升行政执法水平、大力保护市场主体合法权益、全力构建亲清政商关系”三个责任。

　　在综合调研基础上，专项工作组选取了13个省重大项目和19个市重大项目进行跟踪联系。19个市重大项目计划总投资134.57亿元，年度投资30.98亿元，均具备一定的实施体量，对所在产业链转型升级有着较大支撑和带动作用。

　　“我们的农业部大田数字农业项目总投入2463万元，通过高标准农田改造提升，建设智慧农业系统28套，深度运用大数据、物联网、遥感等多项现代信息技术，实现水稻种植精确感知、精准操作和精细管理。”全国人大代表、江苏润果农业发展有限公司董事长魏巧说道，“在项目建设的关键时期，人大聚焦项目攻坚开展履职，击中了‘要害处’、抓在了‘点子上’。下一步，我们还将集聚创新资源，开展良种技术攻关，为种业科技自立自强、种源自主可控作贡献。”

　　强化整体推动显担当

　　半年以来，专项工作始终坚持系统谋划、整体推动，努力汇聚民智民力，为全市经济运行持续向好贡献人大担当。

　　——精心制定方案。作出《关于推动项目攻坚、服务企业发展，更大力度实施产业强市战略的决定》，制定《市人大常委会“帮项目攻坚，让企业敢干”专项工作方案》，明确6项工作安排、10个任务节点，绘好“作战图”、构建“优机制”。

　　——广泛调研走访。6个工作组在6位主任会议成员带领下，分别赴8个辖市区实地查看部分重大项目，倾听各地政府、部门、乡镇街道、开发园区、人大代表和项目企业声音，征集问题建议95条，形成55条问题建议清单。

　　——深入研究总结。会同国家统计局镇江调查队及市发改委、工信局、商务局、政务办，选取部分省市重大项目、“四群八链”骨干企业、经济监督联系点企业、制造业相关行业协会，以及各辖市区政府和招商部门负责同志、重点产业园区、市十佳招商能手等，设计发放120份调查问卷，梳理总结形成高质量调研分析报告供决策参考。

　　“在人大助力推动之下，项目建设取得了新成效，作为代表，我们感到很振奋，也让我们对未来镇江产业高质量发展充满信心、有更多期待。”参加专项工作的市人大代表荆天翔表示。

　　“针对我们提出的中高压电线杆迁移问题，第一工作组多次与润州区政府、市供电公司联系对接、现场办公，目前迁改工作顺利推进，8月中旬就要完成了。”联东U谷官塘科技港项目负责人现场为人大工作点赞，“看到了项目建设主战场的人大担当。”

　　上半年，55条问题建议解决33条，其余正在推进解决中；全市省市重大项目分别完成年度计划的52.1%、52.8%，新建省重大项目开工率居全省前列，163个新建市重大项目开工率81.6%，项目攻坚突破的成果初步显现。

　　紧扣人大职能建新功

　　“中船绿洲排放污水主要为生活污水，但因金港片区缺少污水管网，影响了企业发展。”“中船辅机污水处置这个难题，我了解情况，我来领办！”3月初，京口区人大常委会组织开展人大代表“企业行”活动，区人大代表季路晨在走访现场表态。截至目前，活动走访企业150余家，搜集意见建议66件，有力助推了项目招引建设。

　　专项工作开展以来，镇江各市、区人大切实履行宪法法律赋予的各项职责，以高质量人大工作助力地方高质量发展：

　　丹阳人大将督办议案建议、专项评议、民生实事项目监督融入专项工作，列出问题清单，采用“定向交办”“集中会办”等方式，及时帮助解决项目建设中的难点堵点。

　　在句容，基层人大积极探索建立特色代表工作室，成立葡萄、草莓2个产业代表工作室和医药、建筑2个行业代表工作室，为人大代表助力产业发展、助推项目建设搭建了新平台。

　　“我们建立了区人大常委会领导‘双挂钩’制度，挂钩重点企业20家、项目12个，每月走访至少1次，上半年共收集诉求47条、办结17条。”丹徒区人大常委会主任韩宏亮介绍。

　　扬中人大拓展延伸议案建议督办“查民情提建议”“严审议问绩效”两个环节，通过专题政情通报会、集中视察、企业家座谈会、专题审议等形式推进专项工作；润州人大举办企业家人大代表营商环境座谈会和“银企联动、发展联促、信息联享”政企对接会，在人大代表中开展“我为优化营商环境献一策”活动，收到意见建议57条；新区人大工委对区内58个省市重大产业项目进行现场走访，对存在问题进行跟踪监督直至解决；镇江高新区持续践行“服务到企业不好意思”理念，推动企业敢干敢投、项目敢推进。

　　在推动问题落实的基础上，镇江人大还广泛收集各地各部门推进项目建设、服务企业发展、优化营商环境等方面的先进经验和典型做法，掀起“比学赶超”热潮。接下来，镇江人大将立足人大职责定位，坚持问题导向、结果导向，持续深化“帮项目攻坚，让企业敢干”专项工作，为推进中国式现代化镇江新实践、推动镇江高质量发展贡献智慧力量。

编辑：李恒