湖北人大：再修“管法之法” 为立“良法”护航
时间：2023-07-31 来源：湖北广电融媒体新闻中心
7月27日，湖北省十四届人大常委会第四次会议表决通过了《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》，进一步规范我省地方立法活动，为湖北高质量发展提供法治保障。
立法条例，被称为“管法之法”，对规范地方立法活动、健全地方立法制度，发挥着重要作用。《湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例》于2001年制定，2015年首次作出修改。这次，时隔8年再修改，也是为了立法工作、立法活动能更好地适应新时代新要求。
提高地方立法的质量和效率，是这次修改的重点。《修改决定》围绕地方立法工作机制、地方立法程序等多方面进行充实完善，将近年来我省探索的好经验好做法，上升为法规规范，比如，我省科学立法、民主立法、依法立法的成功探索就在条例中确定下来。
湖北省人大常委会法制工作委员会经济法规处副处长万莎：“将我省目前实行的‘五个之前’的评估工作机制写入条例当中，也就是在法规立项、起草、提出法规案以及审议、提请、表决等环节，由相关责任单位组织开展论证评估，保证立法质量。此次修改将我省近年来推进法律法规实施的实践经验，上升为法规规范，切实推动地方性法规落实落地。”
深入践行全过程人民民主理念，是这次修法的亮点之一。为体现开门立法，《修改决定》提出，将进一步拓展基层立法联系点功能。湖北是全国最早建立立法基层联系点的省份之一，目前已经实现所有市州、行政层级的全覆盖。基层联系点不仅“走进”了基层，还通过联络站、信息员等方式“走进”群众，截至去年底，全省19个联系点，共吸纳了1300多人的信息员队伍，有效地提高了公众参与立法的覆盖面和代表性。
湖北省人大常委会法制工作委员会经济法规处副处长万莎：“通过联系点将地方立法的触角延伸到基层群众和各行业领域、各类市场主体，指导联系点结合自身特色，做到与党建、行业职能、人大工作、法治建设相结合，真正让全过程人民民主‘触手可及’。”
编辑：李恒
