大力提振市场信心 促进经济稳定向好 系列访谈 | 增进民生福祉 提升生活品质

　　河南日报记者 王向前 李晓敏

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生稳，人心就稳，社会就稳。

　　省委、省政府高度重视民生改善和社会保障工作。日前，省政府出台的《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，要求各地各部门以时不我待的精神状态、务实重干的工作作风，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，在保障和改善民生上有新作为。2023年，我省重点民生工作有哪些亮点？1月9日，记者采访了省人力资源社会保障厅、省民政厅、省卫生健康委等单位有关负责人。

　　坚持就业优先，高质量推进“人人持证、技能河南”建设

　　问：就业是最基本的民生，是经济发展、民生改善的重要支撑。针对就业工作，我省有哪些具体安排？

　　省人力资源社会保障厅党组书记、厅长张国伟：我省将坚持实施就业优先战略，推动实现更加充分更高质量就业，力争2023年实现城镇新增就业110万人以上，新增农村劳动力转移就业40万人以上，新增返乡创业15万人以上。

　　强化就业优先政策，健全财政、金融、就业等政策协同机制，实施就业扩容提质工程，营造公平就业环境。完善重点群体就业支持体系，实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划，开展“豫见·省外”系列活动，持续促进农村劳动力转移就业，加强困难群体就业兜底帮扶。健全就业创业公共服务体系，推进公共就业服务基础设施标准化建设，推进就业实名制。促进创业带动就业和多渠道灵活就业，完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”的创业扶持体系。建设高标准人力资源市场体系，制定促进人力资源服务业高质量发展实施意见，开展人力资源服务业高质量发展行动，推动人力资源服务业集聚协同发展。

　　问：“人人持证、技能河南”建设是我省的一项重要战略部署，今年有什么新举措？

　　张国伟：新的一年里，省人力资源社会保障厅将高质量推进“人人持证、技能河南”建设，壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。为此，全省将继续建立健全技能人才培养培训体系，实施人力资源品牌促就业计划，推进“一县一品牌”建设，遴选培育100个区域人力资源品牌，助力形成“河南码农”“河南护工”等10个省级人力资源品牌。建立健全技能人才评价激励体系，建立职业技能等级认定与职称评审贯通机制，推行企业技能人才自主评价，引导企业健全体现技能价值的薪酬分配制度，加大高技能人才奖补力度，着力打造“中原名匠”系列品牌。建立健全具有河南特色的职业技能竞赛体系，不断提升职业技能竞赛引领和推动技能成才作用。

　　高品质提升普惠养老服务

　　问：推动实现全体老年人享有基本养老服务是重要民生工程，我省有什么安排？

　　省民政厅党组书记、厅长朱良才：我省将持续加快居家社区养老服务体系建设，实施“五项行动”，促进养老服务提质增效。实施运营服务提质行动，加大对已建成养老服务设施支持力度，完善补贴发放方式，促进健康运营，加速培育本土养老服务品牌。实施服务设施延伸行动，有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，完成6万户适老化改造任务，建成50个示范性居家社区养老服务网络。实施多元融资拓展行动，统筹使用财政资金、福彩公益金、专项债、普惠养老再贷款等，发挥政府平台优势，吸纳社会资金，汇聚投资合力。实施产业融合发展行动，推行“养老+行业”发展模式，鼓励物业、家政、医疗、文旅、体育、地产等行业融合发展养老产业，培育省级养老示范基地，支持安阳、驻马店、南阳建设国家级老年产品和康复辅具生产基地，推动拟贷款项目加快评审，积极建设康养产业示范区。实施人才建设提速行动，完善养老服务人才培养、使用、评价、激励措施，打造“河南护工”品牌。

　　进一步扩充优质医疗资源

　　问：健康是民生之基、幸福之源。在满足老百姓就医看病需求方面，2023年，省卫生健康委准备采取哪些措施？

　　省卫生健康委党组书记、主任阚全程：我省坚定落实习近平总书记提出的“大卫生、大健康”理念，继续深化医药卫生体制改革，增加医疗资源，优化区域城乡布局，做到大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决，为人民健康提供可靠保障。

　　近年来，为解决省内优质医疗资源整体薄弱、相对集中等问题，我省启动国家区域医疗中心建设工作，截至目前，已在郑州、南阳、洛阳等地布局了10个国家区域医疗中心，涵盖心血管、儿童、神经、呼吸、肿瘤等领域。2023年，我省将争取再获批2—3个国家区域医疗中心，推动肿瘤、神经、妇产、精神等重点病种国家区域医疗中心加快建设。

　　同时，我省还将积极推进省医学中心和省级区域医疗中心建设，推动基层医疗卫生机构达标建设，2023年实现市“四所医院”、县“三所医院”及乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部达标。

　　我省将推动方舱医院升级改造亚（准）定点医院、三级医院可转换重症病房建设，2023年改造床位不低于1.8万张，切实提高应急救治能力。

　　此外，我省还将继续实施托育服务能力提升倍增行动，2023年，全省预计新增托位6万个。

编辑：李恒