南阳市人大常委会工作报告摘要

　　2022年的主要工作

　　市人大常委会在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，团结依靠全体人大代表，认真履行法定职权，顺利完成了各项工作任务，为推动我市经济社会发展、民主法治建设作出了积极贡献。

　　政治引领得到新加强

　　●把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组和人大常委会的第一议题、“三会一课”的主题、人大代表培训的首要课题，创建习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度

　　●严格执行重大事项请示报告制度，整体工作自觉请示、重要工作主动报告、阶段工作及时汇报

　　●完善人大机关党的组织架构，狠抓常委会党组、机关党组、机关党委、党支部、党小组、党员队伍“六大建设”，推进党的建设全覆盖　

        人大建设迈上新台阶

　　●凝炼了“讲政治、崇法治、行民主、勇担当、乐奉献”的新时代南阳人大精神

　　●构建了新时代人大工作“1+3+N”新格局

　　●确定了围绕全局抓大事、围绕发展督要事、围绕民生办实事三大任务

　　●明确了当好党委的助手、“一府一委两院”的推手、人民的帮手三大定位

　　●明晰了强化党的创新理论武装、发展全过程人民民主等8项重点工作

       服务大局展现新担当

　　●开展“十三五”规划实施情况中期评估，跟踪“十四五”规划编制，监督年度国民经济计划运行，推动“一张蓝图绘到底”

　　●加强对财政预决算编制、执行、审计、审改情况的监督，加强对政府债务、国有资产管理情况的监督，发挥好财政“四两拨千斤”的作用

　　●视察百城建设提质工程、完善全国性综合交通枢纽城市功能、唐白河复航、国际陆港建设等情况，专项监督科技创新、旅游产业发展、利用侨务资源引资引智引技情况，为推动南阳转型跨越发展建言献策

　　●推动优化营商环境工作纳入法治化轨道

　　●扎实开展“万人助万企”活动，76名机关干部分包172家企业，帮助企业解决土地、资金、人才、项目等各类问题220多个，探索建立问题解决推进机制

推动民生改善取得新成效

　　●不遗余力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　●多措并举监督支持政府打赢污染防治攻坚战

　　●推动为人民群众提供更好的医疗健康养老服务

　　●推动办好人民满意的教育

　　●视察调研法院立案、民事审判、民事执行工作，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强

推进法治南阳建设迈出新步伐

　　●聚焦问题“对症下药”，根据实情“量体裁衣”，先后制定9部、修改2部地方性法规

　　●认真做好人大信访工作，反映重要社情民意

代表工作呈现新气象

　　●市县乡村四级代表履职平台体系逐步完善，建成1509个实体代表联络站、249个网上代表联络站

　　●代表提出的990件建议均在法定期限内办结

       2023年的主要任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，着力构建“1+3+N”人大工作新格局，大力弘扬新时代南阳人大精神，突出民主、立法、监督三大要务，服务改革、发展、稳定三大重点，深化强武装、提素能、转作风三大举措，发挥“三手”“三员”“三台”作用，推动人大工作高质量发展，为建设现代化省域副中心城市作出新的贡献。

　　 自觉接受党的全面领导

　　◆坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力

　　◆认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务　

        大力发展全过程人民民主

　　◆充分发扬民主，健全民主选举机制

　　◆畅通民声渠道，健全人民意见受理办理机制

　　◆广泛征询民意，健全民主决策机制

　　◆回应群众关切，健全民主协商机制

　　◆发扬基层民主，健全民主管理机制

　　◆接受人民监督，健全民主监督机制

        不断提高立法质量和效率

　　◆坚持科学立法、民主立法、依法立法

　　◆制定南阳市电梯安全条例、城市公共停车场建设与管理条例

　　◆修改城市绿化条例

　　◆围绕市政设施管理、中小学校学生人身安全管理、电动自行车交通安全等开展立法调研

        切实增强监督刚性和实效

　　◆开展“优化营商环境专项监督年”活动，关注现代化省域副中心城市综合规划质效

　　◆围绕破解人民群众“急难愁盼”，专题调研未成年人保护、县域医共体建设等情况

　　◆围绕推动法律正确有效实施，检查职业培训条例、乡村振兴法、反电信诈骗法等法律法规实施情况

       更好发挥人大代表作用

　　◆认真落实“四联系”制度，扩大代表对常委会和专门（工作）机构工作的深度参与，落实代表分专业有重点参与立法、监督等工作机制

　　◆每位代表每个月至少参加一次法律和政策宣讲、开展一次“深走访”、参加一次“小讲堂”，每季度开展一次“微协商”、提交一份社情民意报告

　　◆加强代表工作能力建设，支持和保障代表在投身发展、践行法治、服务群众中展现时代风采，推动代表工作更接地气、代表履职更有活力、代表建议更贴民意、代表作用更好发挥

        全面加强队伍建设

　　◆用好“指挥棒”，对标“四个机关”定位，全面开展“讲述评”活动

　　◆建强“主力军”，举办常委会组成人员、专委会组成人员、人大代表培训班，大学习提素能，大调研提水平，大建设提形象

　　◆种好“责任田”，养成大抓落实、快抓落实、狠抓落实的习惯，奋力开创人大工作新局面

编辑：王紫仪