台前人大：代表联络“站点室” 服务群众“家门口”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪 通讯员 田开沐 李言学）党的二十大报告明确提出了“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的新思想、新观点、新战略、新举措，为我们新时代深入践行全过程人民民主指明了前进方向、提供了根本遵循。台前县人大常委会常委会将以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为动力，紧紧围绕省市人大关于基层示范点建设工作的整体部署，坚持以点带面强引领、探索创新建机制、以人为本惠民生的总体思路，全力打造了连点成线、织线成网、覆盖乡村的代表联络“站点室”，切实让群众亲身感受到全过程人民民主就在“家门口”。

　　以点带面强引领，“站点室”建设实现全覆盖

　　台前县人大常委会深入贯彻省市人大关于建设全过程人民民主基层示范点的指导意见，紧紧围绕打造代表联系群众的好桥梁、履行职责的好阵地、听取意见的好场所、推进基层治理的好平台这一目标，依托乡镇代表联络站，多措并举，强力推动。

　　择优培育、精心打造。率先高标准打造了侯庙镇、吴坝镇等代表联络站，沙湾村、南孟社区等联络点，李素英幼教行业、白宗仓羽绒行业工作室。

　　以点带面、整体推进。充分发挥亮点示范带动效应，通过开展集中观摩、召开乡镇专题推进会等形式，高标准谋划了县人大代表联络总站，负责协调抓总；高质量提升了11个乡镇代表联络中心站，成为各乡镇标准最高、设施最齐全、功能最完善的工作场所；以农村、社区为基本单元，全力建设了372个村级代表联络点，将代表联络触角延伸到农村（社区）最基层，实现了村级代表联络点全覆盖；以产业行业为重点，精心打造了羽绒、化工、教育、卫生、养老等15个特色代表工作室，将代表联络触角延伸到各行各业最末端，实现了重点行业代表联络全覆盖。

　　因地制宜、不拘一格。坚持共享理念，督促指导乡镇结合实际，积极打造了各具特色的代表联络“站点室”。目前，全县代表联络“站点室”形成了县有联络总站、乡镇有中心站、村有联络点、行业有工作室的大联络、全覆盖格局体系，实现了代表履职有场所、群众说事有地方。这一做法赢得了全县干部群众的普遍点赞，得到了省市领导的充分肯定。今年9月份，台前县人大常委会作为全省8个县（市、区）代表之一在全省县（市、区）人大主任培训会上作了典型发言。江苏沛县、许昌长葛市、漯河召陵区等10多家省内市外兄弟县区纷纷来台前县交流指导工作。

　　探索创新建机制，“站点室”运行跑出“加速度”

　　台前县人大常委会以推进“民情民意畅通工程”为抓手，进一步健全运行管理机制，全力保障“站点室”设施齐全、正常运行。

　　构建实体模式，将全县852名四级人大代表就近编入“站点室”，每周固定一天定时定点接待选民，县级代表在站值班，乡级代表在点值守，行业代表在室接待。创新实行“一二三”工作法，即村干部代表周一在本村联络点接待选民、收集问题，周二参加乡镇例会时将问题提交乡镇中心站，周三由当天值班的县人大代表转办并及时反馈处理情况，在不增加代表工作量的前提下推动代表履职尽责，让代表接待选民更接地气、更具生命力。

　　构建网上模式，加大“代表微信群”使用力度，邀请“一府一委两院”及政府部门负责同志进群，代表随时反映问题，部门第一时间积极回应。发挥网上代表联络站作用，安排专职人大秘书，定期进行更新维护，每天关注信息动态，及时把群众的网络意见建议梳理造册，做到规范记录无遗漏。

　　构建掌上模式，实行代表“一人一码”，将“代表码”和代表接待时间、联系方式等信息公示在“站点室”醒目位置，通过“码上说事”“有话您直说”，实现了“码上说助力马上办”，发挥了掌上平台“小灵快”作用，实现了24小时代表履职不打烊、在线在岗全天候，让群众随时找得到人、说得上话、办得了事，亲身感受到“家门口的民主政治”。通过建立“实体+网上+掌上”三位一体的社情民意收集方式，进一步畅通了民意表达渠道，打通了代表联系群众的“最后一米”。

　　以人为本惠民生，“站点室”履职取得新成效

　　全过程人民民主来自人民、植根人民、惠及人民。台前县人大常委会始终坚持人民至上，把“站点室”作用发挥作为践行全过程人民民主的重中之重，探索建立接待选民—收集问题—分级认领—建议交办—跟踪督办—结果反馈—满意度测评“七步工作法”，全力打造办理工作闭环。对收集到的问题建议，及时梳理研判，由县乡人大按照职责权限进行交办转办、分级领办。属于村级层面的由村委会提交村民代表大会处理。属于乡级层面的提交乡镇人大主席团，转各站所办理。属于县级层面的提交县人大代表联络站总站，转县“一府一委两院”办理。县乡人大实行全程跟踪督办，并在一周内答复办理情况；确实不能办理的，做好对群众的解释答复；年底对办理情况进行满意度测评，确保了代表建议件件有答复、群众问题事事有回应。在此基础上，协同发挥党建、纪检、政法等部门联动作用，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。比如，侯庙镇人大充分发挥代表优势，探索运用基本情况说明会、双方争议点质询会、现场确认测评、民主评议票决“四步工作法”，有效化解了多年悬而未决的宅基纠纷积案；打渔陈镇人大依托代表职能，协调解决了枣包楼村民1400亩的租金补偿问题；清水河乡人大借助代表力量，实现了天然气入户快速投用的难题。同时，部分基层示范点扎实开展“民事村民议、代表共参与”活动，代表、群众共商民生热难点问题，充分调动了代表、群众参与社会基层治理的积极性。

　　台前县人大常委会在代表联络“站点室”建设运行上，虽然做了一些积极探索，取得了一定成效。但是，对照省市人大的更高要求、人民群众的殷切期盼和兄弟县区的先进经验，工作中还有不少的差距和短板。下一步，台前县人大常委会将全面学习宣传贯彻党的二十大精神，在深入推动全过程人民民主基层实践中，持续深化拓展“站点室”管理运行的灵活性、活动内容的丰富性、服务群众的广泛性、作用发挥的时效性，以“时时放心不下”的责任感，踔厉奋发、务实重干，笃行不怠、勇毅前行，继续交出台前人大助力高质量发展的“出彩答卷”。

编辑：王紫仪