成都新都区人大：“一家一示范、一站一特色” 创新代表“家站”建设 激发代表履职新作为

　　“民法典突出对家庭中相对弱者的保护，强调对于未成年人、老年人、妇女和残疾人在婚姻家庭中合法权益的保护。例如在离婚制度中规定‘离婚时，如果一方生活困难，有负担能力的另一方应当给予适当帮助’……”在成都市新都区桂湖街道宝光社区人大代表联络站，区人大代表、四川博深律师事务所主任张志国正在为40余名社区居民解读民法典关于婚姻家庭的法律规定，通过以案释法等通俗易懂的方法向群众普法。

　　2022年以来，新都区人大常委会牢固坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以密切代表同人民群众联系为主线，以更好发挥人大代表作用为支点，以完善家（站）阵地为抓手，以“三联系”为载体，创新推进“一家一示范、一站一特色”，实现了“平台建设有特色、代表服务有创新、代表活动有亮点”，代表工作内容不断拓展，代表履职实效不断提升。

　　找准“主题” 因地制宜建平台

　　今年5月，一场家（站）建设现场会在新都区桂湖街道人大代表之家召开，明确提出推动“一家一示范、一站一特色”的代表家站建设目标。经过半年多的努力，1个区级代表之家、9个镇（街道）代表之家及72个代表联络站均实现了有工作队伍、有固定场所、有设施设备、有标识标牌、有展示宣传、有学习资料、有活动台账，并结合本地实际和代表情况，纷纷探索独具一格的“家站”建设主题。

　　桂湖街道桂东社区、桂中社区代表联络站积极组织代表围绕城市有机更新，建言献策老旧小区院落改造和信托制物业等难点热点问题；新都街道普河社区代表联络站主动协调企业和谐劳动关系，搭建企业和工人的连心桥；新繁街道锦苑社区、斑竹园街道三河村代表联络站以乡村振兴为切入点，带领当地群众探索农商文旅体融合发展之路；石板滩街道人大代表之家围绕“抢抓产业机遇、营造未来社区、传承客家文化”等重点工作，探索建圈强链融合发展之路；大丰街道高家社区代表联络站以城市社区治理为依托，主动参与破解社区治理的难点、痛点问题；三河街道五龙社区代表联络站积极挖掘代表专业优势，助推沸腾小镇、汽车产业园等本地重点产业发展；军屯镇不断融合基层阵地建设，激发人大代表在基层组织建设中的先锋模范作用；清流镇柳泉村代表联络站发动代表积极探索村集体联合社农村职业经理人管理模式，助推集体经济发展壮大……

　　与社会治理功能相融合，与属地中心工作相融合，与代表专业领域相融合——新都区各代表之家、各代表联络站逐渐找到了阵地建设融合发展的新路子。

　　擦亮“品牌” 以点带面创示范

　　平台建好了，怎么用好用活是关键。为此，新都区人大常委会积极指导各镇（街道）、各村（社区）做深做实“主题＋”活动，精心开展了“我为群众办实事——人大代表在行动”“人大代表家（站）建设现场会”“选民接待日”等各类活动，切实让家（站）活起来、实起来。

　　同时，坚持以点带面、示范引领，依托桂湖街道人大代表之家，创新打造特色品牌活动，初创“代表说法”“代表故事会”两个品牌活动，邀请张志国、郑志强等法律行业代表进“家”入“站”为社区群众、企业员工开展法律讲座，阐释解答生活中、工作中遇到的法律问题，受到居民和员工欢迎；邀请柳晓燕等代表进“家”入“站”开展心理咨询、环境保护、语言文学等专业领域知识讲座，丰富群众精神文化生活。

　　近日，新都区人大常委会还积极探索延伸代表“家站”触角，在区政务服务中心、区网络理政中心设立代表联络点，开展“政务服务体验官”主题活动，通过“沉浸式”体验政务服务办事流程，参与网络理政协调会商等，着力解决企业和群众办事过程中的“痛点、难点、堵点”问题，使人大代表充分了解群众关心的难题难点，主动将群众利益诉求集中点转化为代表建议和人大监督要点，积极建言献策，推进民生措施落地“有温度”、职能边界明确“有人管”，提高群众诉求办理满意率。

　　突破“空间” 服务群众零距离

　　除了把群众请进来，新都区还积极推动让代表走出去——以家（站）为依托，指导镇（街道）人大以选区为单位，以居民小组为基点，按照“便于服务、发挥作用”的原则，将人大代表融入社区“网格”，动态联系选民，让人大代表包起自己的“责任田”，引导代表出“站”入“户”，走进社区，走进群众家中，“零距离”接触，面对面交流，耐心倾听群众的心声，将群众声音转化成代表调研、建议和社情民意等，切实发挥好代表联系群众，为基层群众办实事、解难事、做好事的作用。

　　2022年以来，新都区人大常委会深入开展“三联系”活动，完善代表联系群众常态化机制，强化常委会组成人员联系代表、代表联系群众、驻会机关代表联系基层代表制度。常委会组成人员共联系人大代表160余人次，区人大代表联系群众4600余人次，帮助协调解决问题350余件，进一步拓展了代表与群众联系的深度与广度。区镇两级人大组织开展视察调研活动57次，依托履职平台开展代表接待日等履职活动384人次，组织开展各类帮扶、志愿活动634次，收集问题626个，其中保障和改善基本民生方面297个，巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴方面118个，帮助中小微企业纾困解难方面211个，已基本得到妥善处置。

编辑：李恒