河南人大专版丨迎接党的二十大 奋进人大新征程——省人大民族侨务外事委员会分党组工作综述

□河南法制报记者林栋通讯员任玉轩/文图

　　今年以来，省人大民族侨务外事委员会分党组（以下简称分党组）在省委、省人大常委会党组的领导下，把党的领导贯穿民族、宗教、外事、侨务、旅游和对台工作全过程，切实加强立法、监督、调研、代表、自身建设等各项工作，聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”，各项工作稳步推进，进一步推动民侨外工作迈上新台阶。

8月26日，省人大常委会副主任徐济超带领调研组赴新密调研旅游新业态发展情况，助推乡村振兴

　　坚持党建引领 强化能力作风

　　深化政治理论学习。分党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为学习重点，制订分党组年度理论学习计划，通过党组中心组学习、“三会一课”、讲座、网络等途径和方式开展学习，坚持“第一议题”制度，着重在学懂弄通做实上下功夫，切实引导党员干部把思想和行动统一到党中央重大决策和省委部署上来，切实增强“四个意识”、深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉用党的理论武装头脑、指导实践。

　　深入开展“能力作风建设年”活动。分党组认真落实省委“能力作风建设年”活动部署要求，聚焦支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”工作要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。机关动员大会后，分党组迅速召开“能力作风建设年”活动动员部署会，引导干部职工不断提升能力、转变作风，为活动开展打牢思想政治基础；成立“能力作风建设年”活动领导小组，明确职责分工，制定《分党组贯彻落实“能力作风建设年”活动实施方案的办法》，确保各项任务圆满完成，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　坚持问题导向 科学精准立法

　　稳步推进《河南省民族工作条例》（以下简称《条例》）立法工作。《条例》在2021年11月一审后，省人大民族侨务外事委员会及时将省人大常委会组成人员的审议意见整理函告省民族宗教委研究处理。今年，该委员会积极配合省人大法制委开展《条例》二审前的进一步修订工作；6月份，组织立法调研组赴山东，学习考察兄弟省份民族立法工作方面的先进经验和做法，为进一步修订《条例》搜集材料、打好基础。

　　扎实开展《河南华侨权益保护条例》立法调研工作。2月份，该委员会组织调研组赴吉林省学习考察《河南华侨权益保护条例》立法相关工作，重点学习了解了吉林省人大在有效保护侨界中困难人群合法权益方面的做法，并围绕华侨权益保护工作存在的主要问题和困难、瓶颈和短板及相关对策等与吉林省人大常委会进行了深入探讨，为我省相关立法工作提供了依据。

　　认真做好《河南省国际语言环境和国际传播能力建设促进条例》立法调研工作。3月份，该委员会组织调研组赴海南省围绕国际语言环境与国际传播能力建设等方面工作进行了实地学习考察，与当地人大常委会及旅游部门、文旅企业等相关人员进行座谈交流，深入了解海南省相关经验做法，加速推进条例制定的前期工作。

　　坚持依法监督 护航旅游新业态

　　扎实做好服务省人大常委会听取和审议省政府关于全省旅游新业态发展工作情况报告相关工作。今年4月，该委员会结合多方意见草拟了具体工作方案，提请主任会议审议通过后，印发省直相关单位及各省辖市人大常委会，成立了以省人大常委会副主任徐济超为组长，民侨外委分党组书记贾瑞琴为副组长的专题调研组。

　　4月中旬至9月，调研组针对省内外开展了一系列调研考察活动，并结合调研考察成果，组织召开省直涉旅单位汇报座谈会，详细了解全省旅游新业态发展工作情况；同时，委托没有列入调研范围的省辖市认真开展调研并提交调研报告。根据调研情况，该委员会执笔起草了关于全省旅游新业态发展工作情况的调研报告；召开专委（扩大）会，对省政府专项工作报告进行了初审，并向省政府办公厅方面反馈修改意见，省政府将修改后的报告正式提请省人大常委会进行了审议，全力为常委会组成人员听取审议省政府专项工作报告提供全方位、高质量的数据支持和保障。

4月26日，省人大民族侨务外事委员会召开省直对口联系单位工作推进会，省人大常委会副主任徐济超出席会议并讲话

　　坚持服务大局 推动各项工作

　　认真督办重点建议。今年省十三届人大六次会议主席团交付委员会办重点建议《关于加大对旅游行业支持力度的建议》。分党组高度重视，及时函告省文旅厅，并与办理责任人多次沟通，督促其与人大代表充分交流商榷，及时办理答复，做到了代表对办理态度、答复意见、办理效果满意。

　　召开省直对口联系部门工作推进会。4月下旬，该委员会组织召开了由委员会各对口联系单位分管负责人参加的工作推进会，通报交流了委员会及各对口联系部门过去一年工作开展情况，并就如何进一步做好2022年民侨外相关工作及时交换意见，形成共识与合力。

　　完成机关交办的其他工作。连续选派两任第一书记，全力支持机关驻村帮扶工作。党员干部定期前往帮扶点协助第一书记工作，积极参与机关党委组织志愿活动，助力机关精神文明建设。

　　下一步，分党组将继续以省委“能力作风建设年”活动为契机，进一步加强委员会党建工作；准确把握和全面贯彻中央关于加强和改进民族工作的重要思想，积极推进我省民族工作法治化进程；始终坚持宗教中国化方向，着力提高我省宗教治理现代化水平；持续推动我省惠台利民政策措施落实落细，助力台胞台企高质量发展；坚持融合发展理念，推动我省旅游业态创新提升；稳妥推进侨务外事工作，全力服务我省全方位对外开放大局。

编辑：林栋