新县人大：勇于担当求实效 创新监督谱新篇

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 曹凯）新县人大常委会坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，赓续红色血脉、弘扬光荣传统，盯住“围绕中心大局、服务人民群众”两个重点，创新性地把工作评议作为发挥人大监督作用的有效抓手，为探索“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的地方实践，积累了新县经验。

　　怀揣指南针，劲绘同心圆

　　创新是人大工作发展的不竭动力，自2013年创新开展工作评议以来，新县人大常委会对工作评议的孜孜探索从未中断。2017年新一届人大常委会履职以来，深入贯彻习近平总书记关于“地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务”的重要指示精神，在延续以往经验做法的基础上，持续对工作评议的具体环节优化完善，进一步突出紧扣中心做好评议准备、科学民主开展评前调查、依法依规推进评议过程、务求实效抓实问题整改，让工作评议真正起到服务大局、解决问题、助推工作、促进发展的积极作用，为落实省、市人大常委会要求，更好地支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，谱写了绚丽篇章。

　　擘画时效图，齐吹集结号

　　依法依规，是开展工作评议的重要原则，也是确保评议效果、维护人大监督权威的首要之义。新县人大常委会高度重视制度化、规范化开展工作评议，逐步形成了“14532”工作机制，即：年初围绕全县中心和重点工作拟定，经常委会票决，通过工作评议实施方案；按照准备、调查、评议、整改四个阶段，有序推进评议工作；根据工作职能成立若干调查组，对被评议单位机构职能、干部职工、监管服务对象、所承担的重点工作及问题整改等五方面情况，开展调查；召开部门评议动员会、年度工作评议大会、整改验收会三次重要工作会议；在人大常委会上，针对部门工作、问题整改结果开展两次满意度测评。同时，将各阶段的具体任务及评价标准细化至每个月份、每个责任人；通过电视、网络、报刊公开评议工作进展，征集群众意见，提升知晓度、增强参与性，确保工作评议全过程群众看得见、群众说了算、群众去检验，真正践行了全过程人民民主的重大理念。

　　聚焦新发展，放大人民情

　　促进被监督部门依法行政、更好履职，是人大监督的根本目的。在工作评议中坚持“三个不放过”，即：情况调查不清楚不放过、问题整改不到位不放过、群众不满意不放过，真查实评，成效明显。一是支持县委决策部署坚强有力。围绕县委中心工作，抓大局，评大事，紧扣新阶段、新要求，对承担重要年度工作任务的政府部门开展工作评议，较好地支持了国家空气质量二级达标县、国家全域旅游示范县的创建工作，实现了县委决策部署到哪里，人大监督工作就跟进到哪里。二是助推高质量发展精准有效。聚焦振兴发展的全局性工作，抓要点、评要事，直击“一府一委两院”工作中的重点和薄弱环节，帮助解决商务中心区融资难问题，促进了大别山南路贯通和PPP项目落地；解决了公共医疗设施滞后问题，推动了县医院三甲医院创建、中医院及乡镇卫生院建设，达到了监督问效、助推提升的目的。三是回应群众重大关切尽责有为。针对人民群众急难愁盼的突出问题，抓热点，评急事，紧盯人民群众最关心、最直接、反映最强烈的现实问题持续发力，推进了医保药品零差价、高中教育提质、低保应保尽保等30余项惠民政策的有效落实，将以人民为中心的思想落到了实处。

　　经过10年的探索实践证明，自觉接受党委领导是工作评议取得实效的政治保证;发挥代表作用，接地气、察民情、聚民智，是工作评议的内在要求;在监督法的框架下依法依规开展有效监督是工作评议的基本原则;综合运用各种监督方式，强化监督的刚性和效果，是工作评议的显著特色。踏上新的赶考之路，新县人大常委会将紧扣中央和省市县委决策部署、紧扣人民群众重大关切、紧扣厉行法治，努力把工作评议打造成地方人大工作的精品工程，为加快老区振兴发展、奋力实现“两个更好”交出新县人大的出彩答卷。

编辑：席茜