学习贯彻省委人大工作会议精神 人大常委会主任系列谈⑤

        开栏的话：日前召开的省委人大工作会议，对我省今后一个时期的人大工作作出重要部署，对于进一步加强和改进新时代我省人大工作，不断丰富和发展全过程人民民主河南实践，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能，具有十分重要的意义。即日起，本报开设“学习贯彻省委人大工作会议精神人大常委会主任系列谈”专栏，邀请各省辖市和部分县（市、区）人大常委会主任畅谈如何推动省委人大工作会议精神在全省范围内落地见效。

把会议精神落实到履职全过程

□焦作市人大常委会党组书记、主任王建修

　　省委人大工作会议的召开，为新时代全省人大工作创新发展指明了前进方向、注入了强大动力。焦作市人大常委会把学习好、贯彻好会议精神摆在突出位置，精心组织，周密部署，着力把会议精神落实到履职尽责的全过程、各方面。

　　在“学深悟透”上下功夫。焦作市人大常委会党组第一时间专题学习会议精神，作出了贯彻落实部署，综合运用中心组集中学习、专题讲座、辅导培训等形式，推动党员干部真正吃透会议精神、把准内涵要义；坚持一体部署、市县联动，在全市掀起学习贯彻的热潮。

　　在“服务大局”上下功夫。在连续3年开展优化营商环境工作评议的基础上，聚焦省营商环境评价体系，通过对落后指标涉及单位的监督，持续改善营商环境。连续5年对《焦作市北山生态环境保护条例》开展联动式执法检查，用法治守护绿水青山。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、“万人助万企”、疫情防控等市委中心工作，实现了干到点子上、抓在关键处。

　　在“主动创新”上下功夫。立法工作方面，积极探索全过程人民民主立法，在《文明行为促进条例》等法规制定中，首次开展网络立法问卷调查，首次召开立法民主协商座谈会，吸纳各界人士的意见建议。代表工作方面，我们探索的“四区+行业”代表联络站建设模式受到上级充分肯定，10家联络站被省人大授予“优秀星级人大代表联络站”称号。

　　在“上下联动”上下功夫。我们把加强上下联动作为提升工作成效、拓宽工作覆盖面的有力手段，着力完善联动机制、做好联动文章。出台《焦作市人大常委会关于市、县两级人大工作联动考核评价办法》，进一步健全完善市、县两级人大联动长效机制。

立足于“早”着眼于“细”落脚于“实”

□周口市人大常委会党组书记、主任吴刚

　　周口市人大常委会立足于“早”，迅速学习传达。省委人大工作会议当天结束后，周口市委书记张建慧要求抓紧研究落实意见。市委常委会专门听取贯彻落实省委人大工作会议精神的汇报。4月26日，召开市委人大工作会议，学习传达省委人大工作会议精神，研究解决市县乡三级人大工作中的问题，推动新时代周口人大工作高质量发展。

　　着眼于“细”，重在解决问题。针对近年来人大工作中遇到的困难和问题，列出问题清单。诸如优化人大常委会和专门委员会组成人员知识结构、年龄结构，增加财经、城建、法律等专业人员的专委比例，解决县级人大常委会“一人一委”等问题。坚持问题导向，市委出台《中共周口市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》。

　　落脚于“实”，以结果检验成效。为推动省委、市委人大工作会议精神全面贯彻落实，市人大常委会党组制订方案，建立台账，列出清单，明确责任人。今年县乡人大换届期间，市人大常委会派出督导组，就换届工作中落实省委、市委人大工作会议精神进行督导。全市10个县（市、区）新一届人民代表大会均设立了财经、法制、社会建设3个专门委员会，常委会组成人员专职人员比例均达到60%的要求，新一届人大代表的结构比例得到优化。

　　在今后的工作中，周口市人大常委会将以省委、市委人大工作会议精神为指引，以县乡人大换届为新起点，进一步丰富和发展全过程人民民主的周口实践，人民代表大会制度的优越性必将更加显现。

不断提升依法履职能力工作质量水平

□驻马店市人大常委会党组书记、主任李宝清

　　4月22日，省委召开人大工作会议，省委书记楼阳生作了讲话，省委印发了《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，为我们扎实做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。驻马店市委高度重视，迅速召开常委会学习传达贯彻会议精神，研究具体贯彻落实意见。

　　在加强党对人大工作的全面领导上下功夫。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，严格落实请示报告等重要制度，确保人大工作始终在党的领导下进行。

　　在服务中心大局、依法履职尽责上下功夫。紧跟党中央、省委、市委重大决策部署，紧扣推进地方治理体系和治理能力现代化，坚持围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，充分发挥人大职能作用，依法履行立法权、监督权、决定权、任免权。

　　在践行全过程人民民主理念上下功夫。要在党的领导下，坚持以人民为中心，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。要有序扩大民主渠道，探索全过程人民民主基层实现形式，建设全过程人民民主实践基地，切实加强基层立法联系点建设，全面擦亮河南省首家“国字号”基层立法联系点品牌。

　　在全面加强自身建设上下功夫。牢牢把握“四个机关”的定位要求，切实抓好思想政治建设、组织建设、能力作风建设、制度建设和队伍建设，加强信息化建设和宣传舆论工作，讲好中国民主故事、中国人大故事，不断提升依法履职能力和人大工作质量水平，在推进现代化河南建设中贡献人大的智慧和力量。

编辑：林栋