洛阳人大：让绿色成为美丽洛阳动人底色

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 李现森）今年夏天，注定是洛阳生态环境保护监督的又一个全新起点。

　　洛阳市第十五届人大常委会第三十四次会议举行联组会议，围绕老百姓普遍关注的生态环境问题开展专题询问。自此，无论是空气、水、土壤等环境质量还是年度环保目标完成情况，关注整体环境质量，落实环境报告“年检”制度，成为市县人大的“规定”动作。

　　“绿水青山就是金山银山”。过去的一年，市、县两级人大常委会上承国家意志，下应民声民意，发挥职能优势，主动担当作为，在全市生态环境保护领域奋力书写“人大答卷”。

　　久久为功 让群众喝上“放心水”

　　陆浑水库因为是洛阳重要的饮用水的水源地，而被很多人称为洛阳的“水缸”。

　　“此次修订进一步明确了水源地保护相关部门的职责，增加了生态保护补偿机制，细化了水源保护区的禁止行为，并在罚则中加大了处罚力度，细化了处罚情节和幅度，增加了违法成本……”2019年11月，在河南省十三届人大常委会第十三次会议上，新修订《洛阳市陆浑水库饮用水水源保护条例》得到高票通过。这份“成绩单”是水源地保护攻坚战的丰硕成果，其背后留有市人大常委会持续多年的监督印记。

　　从2006年组织视察陆浑库区水资源保护工作开始，此后，市、县两级人大常委会就陆浑库区相关整治问题通过执法检查、专题审议、民主恳谈、工作对接、专题询问等多种方式连续开展监督，助力市县两级政府逐步破解库区养殖、企业排污、库区迁建等治理难点。仅2019年，市人大相关负责人赴库区现场调研就有6次。相关负责人表示，“要按照防治并举、保护优先的原则，继续加强陆浑水库水源地环境治理，切实提升水质、修复生态环境、保障水源安全，确保水质不降级并持续好转、生态不退化并持续改善”。

　　落细落小 让垃圾成为“有价物”

　　垃圾分类处理是生态环境保护的基础性工作。2018年以来，市、县两级人大常委会将“垃圾革命”纳入民生实事项目，并落实代表小组进行“一对一”监督。同时，还首次将农村生活垃圾分类及处理能力建设工作纳入重点监督议题，在相关部门的努力和人大的助推下，全市实现终端处理设施建设全覆盖，并建成农村生活垃圾分类示范村，农村生活垃圾资源化利用、无害化处理迈出实质性一步。

　　然而，硬件虽然逐渐齐全，但群众垃圾分类的积极性不高，影响工作实效。为破解源头分类难题，市县两级人大广搜资料，并与周边先进省市进行沟通交流，就如何做好垃圾源头分类的问题进行了重点研究。

　　在孟津区郭庄社区垃圾中转站，区人大被管理员提出的“购买垃圾”的概念吸引，并召集相关部门就该概念进行专题研究。调研组与外包企业一道，借鉴区块链的“共识”机制原理，按照“让每一个参与分类的人都能受到激励”的理念，精心设计“所有垃圾分类有偿回收”新模式，推出郭庄首家“生活垃圾兑换超市”，以“垃圾换积分，积分换商品”的形式，受到当地村民的热情支持。

　　层层发动 让美丽成为“新常态”

　　河畔绿树葱茏，水面波光粼粼，白鹭翩翩起舞……6月19日下午，正在洛浦公园散步的市民乔亮忍不住拿出手机，用镜头记录下眼前的怡人景色，在微信朋友圈里为我市悄然增多的碧水蓝天点赞。

　　“如今生态环境越来越好，人人绕道而行的臭水沟已经变成大家休闲锻炼的小游园了。”市民白德玉对家门口的大明渠治理赞不绝口。他的感受，是洛阳市全面加强生态环境保护，坚决打好环境污染防治攻坚战的必然结果。

　　近年，市人大常委会将“绿色洛阳”建设作为人大监督的重点，组织开展“人大代表在行动”主题活动，动员市县两级人大全面开展生态建设视察调研。洛阳市各级坚持标本兼治、综合治理，着力推进生态环境建设“五大行动”，倒逼经济结构调整和发展方式转变，加快构建生态环境建设体系。一项项措施助力蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底的生态画卷舒展在群众面前，提升了人民群众的生态获得感和幸福感。

　　绿色，正在一步步成为美丽洛阳的动人底色。截污治污、河道治理、引水补源、游园湿地、沿河棚改、路网建设……百余项综合治理项目在河洛大地全面铺开，各县（市）区按照分配任务扎实推进，针对重点项目建立台账、细化节点、专人专班、挂图作战，推动项目早落地、早建成、早投用。

　　绿水青山就是金山银山，洛阳市将全面加强生态环境保护，坚决打好环境污染防治攻坚战。蓝天常在、碧水长流的美丽洛阳，如同一幅壮美生态长卷，徐徐展开，而这幅长卷的底色，是绿色。

编辑：席茜