“答卷”⑨丨河南人大：坚持为民而声 健全多层次社会保障体系

习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是迈进全面建设社会主义现代化河南新征程的关键之年，是高质量践行全过程人民民主理念的重要之年……

千年梦想与百年目标交汇，疫情灾情与百年变局交织。习近平总书记亲临我省实地考察，主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话，关心中医药传承创新，关注特色产业发展，提出殷切期望。

厚望如山，催人奋进。河南省人大常委会围绕中心工作，加强法制供给，增强监督实效，注重联系群众，强化代表联络，坚持守正创新，在彰显制度优势上保持定力，在服务大局上精准发力，推动中央和省委重大决策部署贯彻落地。

回首2021，这一年，河南人大初心不变，砥砺向前；迎难而上，攻坚克难；苦干实干，一心为民；凝心聚力，认真“答卷”。现在，向人民“交卷”，请人民“阅卷”！

河南省人大融媒体中心讯（记者 李恒）省人大社会建设委员会的职责广泛而重要，涉及劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等社会生产生活的多个领域。2021年，省人大社建委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会建设和重点民生，履职尽责、担当作为，进一步提高立法质量和监督实效，提升了社会领域法治建设水平，更好地保障和改善了民生。

关注弱势群体 发挥立法主导作用

2021年8月，省人大农委、社建委召开工作汇报会

对老年人的养老问题，省人大社建委给予了更多的关心关注。省人大社建委分党组负责人告诉记者，针对人口老龄化不断加深这一基本国情省情，省人大社建委积极推动将《河南省养老服务条例（草案）》提请省人大常委会审议。在条例草案初审时，坚持科学立法、民主立法、依法立法，广泛征求了省直相关部门、各省辖市人大常委会、省人大常委会基层立法联系点、省内部分高校、企业、医院、养老服务机构等80多家单位的意见，通过互联网向社会公开，收到各方反馈的意见近300条。坚持以人民为中心的发展思想，积极回应了群众关心的难点、堵点问题，在健全工作机制、明确主体职责、强化扶持保障政策等方面作了审议修改。11月23日，省十三届人大常委会第二十八次会议审议了《河南省养老服务条例（草案）》（初审修改稿）。

预防和制止家庭暴力则是省人大社建委关心的另一项重点内容。省人大社建委分党组负责人特别指出，预防和制止家暴不仅是每家每户的“家事”，更是被纳入法治化管理轨道的“国事”。2021年，省人大社建委围绕制定《河南省反家庭暴力条例》开展工作，与省妇联等相关单位赴郑州、漯河等市调研。该条例已形成建议稿，并列入常委会2022年度立法审议项目。此外，社建委还持续关注了社区社会组织参与基层社会治理、人力资源市场、进城务工人员权益保护等与群众切身利益息息相关领域的立法，推动有关调研项目转为审议项目。

围绕民生重点开展监督 服务经济社会大局

2021年6月，省人大社会建设委员会召开医疗保障制度改革情况专题调研座谈会

监督工作作为人大工作的重要内容，是人大行使人民权力的重要方式。省人大社建委分党组负责人表示，2021年，省人大社建委围绕民生重点领域，综合运用多种监督方式，依法监督、正确监督、有效监督。围绕常委会听取和审议省政府关于医疗保障制度改革情况工作报告，除听取了省医保局、省财政厅等相关部门的情况汇报外，还赴郑州、信阳、安阳、鹤壁等地调研，并委托洛阳、新乡、濮阳、许昌市人大常委会开展调研，向常委会提交了调研报告，为常委会会议听取和审议省政府专项工作报告提供了重要参考。

此外，为了推动全民健身国家战略，增强人民体质，社建委组织实施了全民健身运动情况专题调研；为了更好统筹发展和安全，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，组织实施了《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》执法检查；为了促进慈善公益事业发展，对《中华人民共和国慈善法》执法检查工作进行了跟踪监督，推动执法检查报告和常委会组成人员审议意见的落实；为了深化放管服改革，提升营商环境，参与开展优化营商环境“两条例”执法检查及省委人大工作会议精神贯彻落实情况调研。通过多领域、多种方式的监督，监督实效不断提高，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

编辑：谭敏