鼓励非国有不可移动文物向公众开放 新乡要让文物“火”起来“活”起来

河南省人大融媒体中心讯（记者 李恒）习近平总书记指出，“文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋”。文物是民族精神的载体，如何让文物背后的优秀传统文化融入当代社会？11月24日，省人大常委会对《新乡市不可移动文物保护条例》（以下简称《条例》）进行分组审议。

构建保护管理体系 突出地方特色

《条例》按照政府主导、属地管理、分级负责的原则，明确市县两级政府及相关部门职责，并将范围延伸至乡村两级，规定文物保护管理委员会协调解决重大问题，建立专家库，对管理责任人的变更、权利、义务做出规定。建立普查制度，细化不可移动文物的核定、登记、公布，对尚未公布为文物保护单位但又有历史、艺术、科学价值的遗存进行前瞻性保护。

《条例》根据新乡地方特色，将当地不可移动文物分为共城城址等古遗址，潞简王墓等古墓葬，百泉等古建筑，香泉寺石窟等古石窟和石刻，太行军区第七军分区司令部旧址等近现代重要史迹，大运河永济渠新乡段等线性文化遗产，除了常规的禁止攀爬、踩踏、涂污、损坏文物等外，还要求当地政府建立不可移动文物检查评估制度，每年开展一次检查；有关部门在组织编制国土空间规划、确定旧城区或棚户区改造范围时，涉及不可移动文物时，也要征询同级文物行政主管部门意见。

推动社会参与和合理利用 让文物“火”起来、“活”起来

如何推进文物资源的合理利用与有效传承，真正让文物“活”起来？近年来大火的故宫文创IP，以及今年成功“出圈”的河南卫视《唐宫夜宴》《重阳奇妙游》“奇妙游”系列IP，其采用的方法都不外乎让传统文化从“神坛”上走下来，用年轻人喜闻乐见的日常生活用品和影视作品的形式来包装展示。

非物质文化遗产如此，包括文物在内的物质文化遗产亦然。《条例》与时俱进，规定政府鼓励支持合法合理利用不可移动文物，方式包括开办博物馆、民间工艺品经营场所、文化创意产品基地、文化遗址公园，设立教育基地和开展旅游业、传统手工等经营活动，当然，前提是在保障文物安全的情况下向公众开放，同时鼓励非国有不可移动文物向公众开放。

《条例》还提出，公民、法人和其他组织可以通过志愿服务，参与不可移动文物普查、维护、巡检，设立社会基金、捐赠财物，提供技术支持等方式，在行政主管部门的指导下参与不可移动文物的保护，在坚持不可移动文物所有权不变、保障文物安全的前提下，可以依法给予其一定期限的使用权或者一定比例的经营收益权。

编辑：谭敏