说“中”的履职 | 执利剑保民生——河南人大助推我省高质量发展之监督篇

编者按：“中”是河南方言中最具代表性的一个字，有“好”“赞同”“认可”等意思。今年以来，河南省人大常委会坚持全过程人民民主，为履行宪法法律赋予的职责，开展了哪些工作？为河南经济社会发展提供法治保障，制定或修改了哪些地方性法规？为保证宪法法律有效实施、促进“一府一委两院”依法行政监察和公正司法，开展了哪些监督工作？体现人民主权原则，如何依法行使重大事项决定权？为新时代中国特色社会主义民主政治发展注入新动力，如何保障人大代表发挥作用密切联系群众？我们来看看河南省人大常委会今年的履职“中”不“中”。

河南省人大融媒体中心讯（记者 谢岚 高利国）近日，省人大常委会党组召开扩大会议，听取机关党组和各委员会分党组关于今年以来工作情况及下步工作打算的汇报。如果说立法工作像一只“看得见的手”为全省中心工作护航，那么监督工作的开展则像一只“看不见的手”。记者在会上了解到，今年以来，省人大常委会始终把中央明确要求的、省委着力推动的、群众关心关注的工作作为监督重点，突出问题导向，改进方式方法，增强监督实效，在加大监督力度、扩大监督范围、创新监督方式等方面取得了新进展，发展过程中的许多难点和痛点得以顺利化解。

省人大常委会召开优化营商环境“两条例”执法检查动员会

优化营商环境执法检查——让一流营商环境成为河南新标识。一个地区经济要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。省人大常委会把优化营商环境执法检查作为提升我省“硬环境”和“软环境”的重要突破口，以优化制度供给推进营商环境革命，让一流营商环境成为河南新标识。法治是最好的营商环境，省人大常委会审议通过《河南省优化营商环境条例》，条例自2021年1月1日起施行。这份最有“人情味”的礼包，让河南以一流营商环境赢得开放胜势。7月20日，省十三届人大常委会第89次主任会议审议通过《河南省人大常委会检查国务院〈优化营商环境条例〉〈河南省优化营商环境条例〉贯彻执行情况的实施方案》。7月26日，省人大常委会召开优化营商环境“两条例”执法检查动员会，对全省执法检查工作进行动员部署。省人大常委会指导各省辖市人大常委会开展执法检查工作，督促省直单位、中央驻豫单位开展自查自纠。

省人大常委会固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查汇报座谈会现场

固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查——贯彻落实中央生态文明建设重要决策部署的有力抓手。环境就是民生、青山就是美丽、净土就是幸福。固体废弃物量大面广、种类繁多、性质复杂，对环境危害程度深，是大气、水、土壤的重要污染来源。省人大常委会把固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查作为监督工作的重中之重，作为贯彻落实中央生态文明建设重要决策部署的有力抓手，做生态环境保护的实践者、推动者和参与者。今年6月，执法检查组到洛阳、平顶山、许昌、漯河4个省辖市的18个县（市区）、53个点位开展实地检查，对洛阳、平顶山2个省辖市的16个点位开展暗访检查。执法检查期间，还召开了“五级人大代表”座谈会，听取代表意见建议。“在平时调研中，我发现部分村（社区）卫生室的医疗固体垃圾随居民生活垃圾一起投放。医疗垃圾对环境污染的后果不可小视，需加大规范力度。”全国人大代表杨来法、马文芳、马豹子、李红霞、宁建华、李东艳、邢京龙、胡中辉、梁兵、路俊霞以及省、市、县（区）、乡（镇）人大代表共30余人参加执法检查和座谈。

高等教育法实施情况执法检查——提出了高等教育存在的结构性问题。办好高等教育，事关国家发展、事关民族未来。4月19日至27日，河南省人大常委会组织开展高等教育法实施情况执法检查，到郑州、开封、新乡、洛阳等地实地检查。执法检查报告针对性地提出了我省高等教育存在的师范类多、理工类少的结构性问题，以及高校债务等问题，转交省政府办理。

畜牧“一法一条例”执法检查——推进畜牧业现代化。畜牧业是关系国计民生的重要产业。5月31日至6月4日，省人大常委会执法检查组赴濮阳、商丘等地开展畜牧“一法一条例”执法检查，指出推进畜牧业现代化，要抓好种业线、抓好生产线、抓好治污线、抓好保障线，做好法制、用地、金融、动物疫病防控等一系列保障，要反向溯源查找问题症结。

从开展高等教育法执法检查，到组织实施畜牧“一法一条例”执法检查;从做好我省财政预算情况进行监督，到推进国有资产管理信息平台建设;从听取审议医疗保障制度改革情况专项工作报告到督导检查代表建议办理情况……今年以来，省人大常委会把监督的“目光”扫向经济社会发展各领域，留下了一个个坚实的足印，推动了我省经济平稳健康发展。

编辑：谢岚