今年安阳“两会”干货满满 鼓劲提气

5月31日，安阳市十四届人大四次会议在安阳市职工文体中心开幕。图为全场参会人员起立唱国歌。河南报业全媒体记者杨之甜摄

　　到2035年，安阳将基本实现社会主义现代化，建成新时代区域性中心强市，打造成为“三区五中心”。“三区”，就是转型发展示范区、协同发展示范区、文化传承创新示范区；“五中心”，就是区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心、区域通航产业创新中心、区域特色农产品供应中心。

　　“六一”前后的安阳，麦子满穗，瓜果飘香，正是丰收的季节。

　　5月31日到6月2日，全市人民关注的安阳市十四届人大四次会议隆重举行，会议提出，到2035年，安阳将基本实现社会主义现代化，建成新时代区域性中心强市，打造成为“三区五中心”。会议对于2021年和“十四五”期间安阳发展的部署措施扎实、干货满满，如2021年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%以上，固定资产投资增长6%以上，常住人口城镇化率提高1.3个百分点左右，尤其对于诸多民生实事的部署十分详尽。

　　记者对安阳市政府工作报告进行梳理，发现了很多新部署、新举措，下面就重点从三个方面对报告予以解读。

　　聚焦高质量发展 持续推动转型升级

　　加氢三分钟，续航500公里，真正实现零排放……2020年9月，随着全省首台氢燃料电池物流车在安阳试制成功，标志着安阳已形成从制氢、加氢到车辆制造、车辆运营的完整产业链条。

　　今年的安阳市政府工作报告明确提出，积极建设氢燃料电池汽车示范应用城市，壮大新能源汽车及零部件集群。

　　除了培育新能源汽车及零部件、精品钢及深加工、高端装备制造、文化旅游四大千亿级产业，政府工作报告提出，安阳还要打造五百亿级精细化工产业、五百亿级食品产业，大力培育百亿级电子信息产业、百亿级生物医药产业、百亿级新材料产业、百亿级新能源产业，打造百亿级纺织服装产业、百亿级新型建材产业。2021年，要推动旭阳高端显示盖板玻璃等项目建成投产，建设中科曙光高端整机生产基地，这意味着，不久的将来，安阳产的手机高端盖板、计算机整机将供应全国。

　　优化营商环境。今年将探索以投资项目承诺制为核心的极简审批，扩大政务服务即办事“柜员制”办理范围，推动自助服务设备向基层大厅延伸。

　　全面减税降费让利。今年政府将跟进出台新的助企惠企举措。继续实施“百舸竞帆”行动，今年要争取新增上市企业2家、挂牌企业20家，直接融资150亿元以上。

　　大力推进节能降碳。政府将制定碳排放碳达峰行动方案，开展重点行业能效对标行动，严控煤炭消费总量，严控“两高”项目，持续加强散煤治理。

　　扩大有效投资。今年要抓好补短板项目500个以上，年度投资1000亿元左右，330个省市重点项目完成投资900亿元左右。加快建设安阳机场、濮卫高速滑县段、鹤辉高速林州段等。

　　做强文化旅游产业。今年重点推进20个重大文旅项目，确保曹操高陵博物馆完成布展。

　　聚焦高品质生活 持续增进民生福祉

　　始终坚持以人民为中心，安阳市政府今年将办好十大重点民生实事：一是继续提高城乡低保、特困人员补助标准。二是提高高龄津贴发放标准，每人每月增加50元。三是新建改扩建中小学14所、幼儿园13所，推动洹北中学整体迁建。四是开展心脑血管病高危人群免费筛查。五是建成甲骨文书房56座，确保市文体中心、中国文字博物馆续建工程及汉字公园投用。六是实施道路建设项目48个，打通黄河大道、海河大道等“断头路”。七是新增停车位2000个，新增新能源汽车充电车位600个。八是东部平原地区80%以上的农村用上南水北调水，完成农村户厕改造7.8万户。九是全面实施职工住院医疗互助保障计划。十是开展高层建筑消防安全排查治理，消除安全隐患。

　　大力促进高质量就业，今年要完成职业技能培训5.5万人次。全面发展社会事业，要实施中小学生午餐配送工程，全面开展中小学课后延时服务；建成农村教师周转房465套；力争市儿童医院、肿瘤医院新院开工建设，建成市公共卫生服务中心综合业务楼，推动县级人民医院提质升级。

　　聚焦新发展理念 以新举措力求新成效

　　通读整个工作报告，部署工作的新举措、新办法频频闪现。

　　搭建创新平台，将组建安阳科学院，新建市级以上重点实验室、工程技术研究中心25家。加快建设国家医疗康复产品检验检测中心，申建国家康复辅具综合创新试点，建设全国康复医疗设备研发生产基地。

　　统筹城乡发展，将推进城镇和村庄规划编制，启动乡镇服务能力提升工程，启动村庄硬化路“户户通”计划，大力实施城乡供水一体化工程。

　　提升城市形象品质，将大力开展城市更新行动。推进319个老旧小区改造，建成棚改安置房4607套。加快南护城河改造，修缮彰德府衙旧址。完成市县建成区病害窨井盖整治更新9000个，全面消除无路灯街区。

　　扛稳粮食安全重任。将实施耕地保护“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田13.8万亩，新增高效节水灌溉面积3.6万亩。

　　提升生态供给质量。一是落实“林长制”，强力推进国储林建设和“五边”绿化，营造林14.4万亩，创建森林乡村50个。二是落实“山长制”，推进西部矿区废弃矿山综合整治。三是加快建设南水北调西部调水工程，深入开展南水北调总干渠（安阳段）两侧环境整治，为“一泓清水北上”贡献安阳力量。（记者 谢建晓 李旭兵）

编辑：谭敏