关于出台《河南省促进中小企业发展条例》的议案（总第30号）

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜）5月26日，河南省十三届人大常委会第二十四次会议书面听取河南省人大财政经济委员会《关于省十三届人大四次会议主席团交付议案办理情况的报告》。

　　郑州市代表团姚红超等12位代表在“关于出台《河南省促进中小企业发展条例》的议案”（总第30号）中指出，近年来，省委省政府出台了一系列政策措施，激发中小企业蓬勃发展，但我省中小企业质量不优、结构不强、创新不足、融资难融资贵等问题仍然存在，建议尽快制定《河南省促进中小企业发展条例》，为我省中小企业发展营造良好环境和社会氛围。

　　财政经济委员会研究认为，长期以来，广大中小企业在繁荣经济、增加就业、贡献税收、推动创新、稳定社会等方面发挥了至关重要的作用。近年来，为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，中央和我省相继出台了一系列务实有效的政策措施，进一步激发了广大民营企业、中小企业的发展活力。但受经济下行压力、国际贸易摩擦和去年新冠肺炎疫情影响，中小企业普遍受到负面冲击，生存和发展压力巨大。国家于2017年全面修订了《中华人民共和国中小企业促进法》，增强了对中小企业的支持、扶持和保护力度。相比之下，2008年我省出台的《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》中，很多规定已明显落后于国家法律，无法适应新时期保护中小企业高质量发展的新要求，修订工作势在必行。去年以来，省人大常委会将修订《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》列入立法计划，虽与代表建议的立法名称不尽一致，但立法内容和目的趋同，可以合并制定。2月25日，财经预算工委有关领导同志带领议案承办人员和省中小企业局有关负责同志专程赴领衔代表所在企业进行调研，当面了解代表诉求，听取代表对立法的意见建议。当前从外省立法情况来看，31个省区市已有一半以上出台促进中小企业发展条例，替代国家中小企业促进法实施办法。我委计划年内与有关部门抓紧开展省内外立法调研，并邀请提议案代表参加调研，结合调研情况，认真研究确定条例名称，起草法规草案内容，为我省中小企业的健康发展提供更加坚实的法律保障。

编辑：席茜