省人大代表冯勇建议出台相关制度实施细则：实现土地集约高效利用

　　□河南法制报记者王建芳王园园林栋

　　我国实施最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度。近年来，为进一步完善差别化土地供应制度，促进土地节约集约利用，降低企业用地成本，省政府先后制定出台了《河南省工业用地弹性出让实施办法（试行）》《关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见》等系列文件，有效推动了土地节约集约利用，提高了土地利用效率。

　　“但是，由于缺乏相关实施细则和解释，我们基层政府在实际执行过程中，发现部分条款存在衔接不畅、缺乏针对性举措等问题，一定程度上影响到政策的执行和落地。”省人大代表冯勇说，新政策在供地方式及管理程序上进行了变革和创新，出让种类较多，年限灵活，程序复杂，需要工作人员具有较高的专业素质。

　　“为此，他提出相关建议：

　　●建立由自然资源和规划、司法、工信、发改等多部门参与的联席会议制度，对涉及土地制度创新的文件和条款进行共同审核、把关，针对实际执行过程中遇到的问题及时研究，并制定完善补充条款，确保政策制度能够得到不断完善。

　　●自然资源和规划等部门加强新政策的宣传和解读，指导基层政府及有关部门结合地方实际，制定出台相关制度的实施细则，确保地方细则成为上级文件的补充和延伸，打造守正与创新兼顾的土地政策体系。

　　●省自然资源和规划等部门加强基层工作人员业务培训，确保新政策顺利实施落地。”

编辑：席茜