朱文臣：完善基本药物制度缓解“看病贵”

　　“看病贵”是群众反映的一个热点问题。全国人大代表、河南辅仁药业集团有限公司董事长朱文臣认为，缓解“看病贵”，需巩固近年来医改所取得的成果，不断完善基本药物制度。

　　朱文臣说，随着医改和基本药物制度的实施，医疗机构药品价格、门诊药费、住院费用相应降低，群众就医负担逐步减轻。但还有一些矛盾和问题逐步显现，如部分廉价基本药物不能保证正常供应，一些便宜管用的老药难觅踪影；基本药物招标采购不规范，药价虚高等。

　　朱文臣认为，基本药物生产和流通企业间恶性低价竞争、生产和经营成本大幅上涨、政策补贴不到位、税负较高等原因，使部分医药企业生产经营举步维艰，一些基本药物常常因此而“断货”。为改变这种状况，朱文臣建议，政府今后在制定和实施结构性减税政策时，要充分考虑基本药物生产和流通企业的实际困难，在税收政策上给予大力扶持。

　　朱文臣还建议，完善基本药物动态调整管理机制，建立国家基本药品目录监测评价体系，根据病种病情变化、药品疗效、新药研发情况，对药品目录进行动态管理，定期调整，使基本目录中的药品更加客观反映市场真实需求。同时，基本药品要引入市场竞争机制，通过政府招投标进行公开、公平、公正竞争。