《证券法》修改草案已形成 聚焦五大问题

《证券法》修改草案已形成 聚焦五大问题

 

包括分业经营与监管、现货交易、融资融券、国企炒股、银行资金入市等

证券报消息: 有关专家日前分析指出，《证券法》修改将涉及许多重大问题，如对分业经营与监管、现货交易、融资融券、国企炒股、银行资金入市等条款如何修改。此前，全国人大常委会副委员长成思危透露，《证券法》修改草案已形成，将在年内提请全国人大常委会审议。 　　专家认为，现行《证券法》关于银行、证券、保险、信托分业经营、分业监管的规定，已难以适应实际需要，在修改过程中必须给金融机构混业经营预留法律空间。而且，2003年12月通过的新《商业银行法》已经为商业银行从事信托、证券业务，向非银行金融机构和企业投资预留了空间，《证券法》也应作出相应调整。 　　现行《证券法》强调资本市场只能搞现货交易，而国务院“九条意见”已正式提出研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品，因此应当为金融衍生工具的推出提供法律支持。 　　现行《证券法》禁止证券公司开展融资融券业务，这严重阻碍了证券行业的发展。眼下，券商挪用客户保证金、委托理财危机、违规国债回购等问题，很重要的一个原因是券商没有一个合法的融资渠道，证券市场缺乏规范的银证融资平台。因此，应当通过法律修改，让符合条件的券商在一些基本框架下发展融资融券业务。 　　此外，现行《证券法》有“国有企业和国有资产控股的企业，不得炒作上市交易的股票”、“禁止银行资金违规流入股市”等条款，其中的“炒作”、“违规”等定义不清、界限不明，使得这些条款在实践中难以操作，失之过宽或过严，而且也不符合“九条意见”提出的“鼓励合规资金入市”的精神，因此，在修改中有必要删除上述条款。（记者钟正）