郑州：拟通过立法解决“中小学入学难”

 

　　近日，河南省郑州市人大常委会主任会议确定了2005年地方立法计划。明年制定法规3部，修订14部。值得一提的是，备受广大市民普遍关注的、人大代表反映强烈的《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》进入明年立法计划，并将于2005年内审议出台。

　　随着郑州市城市规模的不断扩大，外来人口大量进入市区，本地人口自由迁移，教育需求剧增，现有教育资源严重不足；再加上新建小区数量众多，而小区内及周边地区缺少相应配套的幼儿园及中小学，出现适龄少年儿童入学难、中小学校布局严重不协调、不合理等问题。中小学“入学难”成了困扰城市发展与进步的一大难题。针对上述情况，在今年举行的郑州市十二届人大一次会议上，陈蕾等15名市人大代表联名提出《关于尽快制定并颁布<郑州市城区教育发展规划管理条例>，解决市区幼儿园、中小学入学难的议案》（即“一号议案”），代表建议市人大应当尽快制定出台《郑州市城区教育发展管理规划条例》，以法规的形式保障教育的健康发展。市人大主席团对此高度重视，经过认真研究，决定予以立案，并要求会后交由市人大常委会法制室抓紧办理。今年，市人大常委会听取了市政府关于贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》情况的汇报，还专门组织人大代表深入中小学校进行视察。经过调研论证，法制室认为根据郑州市实际情况，科学规范学校设置布局，制定一部专门规范中小学校幼儿园规划建设方面的地方性法规很有必要。因此，在编制2005年度立法计划时，法制室向主任会议建议将制定《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》列入明年立法计划。（廖军和 郑州市人大常委会）

来源：中国人大新闻