洛阳代表团就省人大常委会工作报告进行审议并提出建议
适当放权，给“试点”更多探索空间

         昨日下午，洛阳代表团对河南省人大常委会工作报告进行审议，并提出相关建议。
        【代表名片】李柳身 省人大代表、洛阳市人民政府市长
         在一定范围内，期待“审批”变“备案”
      “报告实事求是、符合实际、贴近民意，无论是省人大常委会去年一年的工作，还是这次报告本身都有着创新之处。”省人大代表、洛阳市人民政府市长李柳身在发言中表达了对报告的认同与赞赏。李柳身说，去年省人大常委会围绕大局，以坚持服务中心、注重民生、关注社会难点、焦点问题为导向开展了许多卓有成效的工作。
         此外，李柳身表示，在立法工作方面，省人大常委会明确立法权力边界，全年立法没有新增一项行政许可。这从根本上避免了行政权力滥用，防止了“部门利益法律化”。
         同时，李柳身也对省人大常委会的工作提出了自己的建议。他说，洛阳去年被国家确定为新型城镇化试点，试点的核心和首要任务是改革，而改革就代表着会有所突破，一定程度上打破现有的规则。因此，他希望省人大常委会能够针对试点，对部分权限予以下放。如针对一些事项，在一定范围内，将“审批制”变为“备案制”，以使试点城市能够有一定的空间进行探索。
         其次，他还建议加强对人大代表的培训工作。李柳身说，人大代表来自不同行业，对待陌生领域的问题，需要进行必要的培训，以切实提高人大代表的综合素质与能力。
       【代表名片】鲍常勇 省人大代表、洛阳市委副书记
        人大的监督要更注重问责
      “去年省人大常委会的各项工作始终围绕民生开展。”省人大代表、洛阳市委副书记鲍常勇认为，工作报告中的人口、教育等问题都与民生休戚相关，充分体现了人民代表为人民办事。
        针对省人大常委会工作报告，鲍常勇还表示，人大调研要更加深入和具体。“我们都是老百姓选出来的代表，应该关注所代表地方人民的民生，做调研要更具体、深入，不能大而泛。”
        此外，他还提出人大的监督要更注重问责。“现在，各级人大对‘一府两院’的监督力度很大，但还没有问责。”鲍常勇举例说，环评已经做了好多年了，但环境一直在恶化，应该问谁的责？他还认为，人大立法要更贴近实际，有一些问题立法要走在政府前边，要靠立法解决一些体制、机制问题。
       【代表名片】白志刚 省人大代表、洛阳市人大常委会副主任
        应加大对人大工作的宣传力度
        不少代表提出，应加大对人大的宣传，让更多老百姓知道人大的工作。省人大代表、洛阳市人大常委会副主任白志刚也表示，目前关于人大工作的宣传力度确实不够。
        白志刚认为，对人大宣传力度不够大，不利于广大人民群众了解人大以及其所发挥的作用，通过宣传人大，老百姓才能了解人大，从而支持人大的工作，才能更好凝聚各方面的力量。此外，他认为人大的门户网站的建设也比较滞后，希望这项工作能抓得更具体，使人大代表的批评建议能够在这个平台上展示出来，并且希望通过这个平台促进各项工作的落实。
        据悉，加强人大工作的宣传，已经被提上议程。在今年的省人大常委会的工作报告中已经提出，要改进人大的新闻宣传工作，发挥好传统媒体和新兴媒体的应用，加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度，进一步提高人大工作的影响力。