省委常委、常务副省长李克，副省长陈雪枫，副省长赵建才，省发改委主任张维宁，省工信厅厅长杨盛道，省财政厅厅长钱国玉，省环保厅厅长王照平，省住建厅厅长刘洪涛，省交通运输厅厅长孙廷喜，省农业厅厅长朱孟洲，省商务厅厅长李清树等出席记者会，并回答记者提问。会议由省人大常委会秘书长连子恒主持。
省委常委、常务副省长李克：今年要落实好先行先试政策
河南的社会经济发展托了中原经济区的福，今年建设中原经济区会有哪些重要举措呢？李克表示，国务院批复《中原经济区规划》，体现了中央对中原经济区建设的重视和关怀，也标志着中原经济区建设进入了全面实施、整体推进的新阶段。
建设中原经济区关键在做。一是要认真学习贯彻党的十八大精神，转变经济发展方式，努力改善民生。二是要在加快信息化进程中，持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子。就是要坚持突出新型城镇化引领作用，突出新型工业化主导作用，突出新型农业现代化基础作用。三是要抓好郑州航空港经济综合实验区这一战略突破口建设。四是要落实好农村金融综合改革试验区、产业转移示范区和人地挂钩试点等先行先试政策。五是要扎实推进郑州机场二期、“米”字形快速铁路网、城际铁路、高速公路网等重大项目建设。
副省长陈雪枫：计划关闭的煤矿尽快关闭
有人说干煤矿不可能不死人，但“煤矿事故可防可控，干煤矿可以不死人”正在我省形成共识。去年我省杜绝了煤矿重特大事故发生，今年我们如何保持这一来之不易的局面？
陈雪枫回答说：去年全省煤矿共发生3起事故，死亡12人，煤炭百万吨死亡率为0.062，同比分别下降62.5%、66.7%和67.4%，杜绝了重特大煤矿事故，省五大骨干煤炭企业全部实现了零死亡，全省煤矿安全形势创历史最好水平。
今年我们依然会深入开展重大灾害治理攻坚，加大新技术、新工艺、新装备的引进、示范和推广力度，切实做到用科技来保障安全。对已经列入计划或拟关闭退出矿井，尽快关闭到位。对具备安全生产条件的，严格按照有关程序，在保证安全的前提下，有序、安全、科学恢复生产。同时继续深化“打非治违”专项行动。坚决取缔非法采煤窝点，严厉打击死灰复燃，超层越界等非法违法生产行为。
副省长赵建才：招商引资仍是对外开放突破口
2012年，全省引进境外省外资金、进出口、消费三项合计拉动GDP增长7个百分点左右，对全省GDP增长的贡献度达到2/3。2012年全省吸引境外省外资金折合人民币5791亿元，占全社会固定资产投资总额28%，招商引资对稳增长、调结构、促转型、扩就业、惠民生，都有异常重要的作用。
在回答今年招商引资如何开展的问题时，赵建才说：今年我省将继续把开放招商作为经济工作的首要任务，以推进中原经济区建设为主题，以构建现代产业新体系为主线，实施更加积极主动的开放战略，提升开放水平，拓宽开放领域，创新体制机制，优化发展环境，以开放促“三化”协调、带动“三产”并进发展，增强可持续发展能力。持续把招商引资作为对外开放的突破口，以重大龙头项目和产业集群项目招商为抓手，促进产业集聚、产城融合、人口集中发展。创新招商方式，开展专题招商活动，提升专业化招商水平，增强招商引资的针对性和实效性。另外，加强载体平台建设，打响郑州航空港区品牌，增创开放招商新优势，为中原经济区建设提供更强大的动力和支撑。
省发改委主任张维宁：加快构建以机场为中心的城际铁路网
到新郑机场坐飞机还是不够方便，这和我省建设郑州航空港综合经济实验区的规划极不匹配。不过这种局面很快就会有所改观。
张维宁在记者会上透露：今年我省仍将继续大力发展航空经济。富士康的引进让很多人知道了河南的土特产不仅有铁棍山药、新郑大枣，而且还有苹果手机。我们将继续深化与富士康的合作，加快推进综合保税区苹果手机全球制造、维修中心和全球采购、国际分拨中心建设，启动电子信息、机械材料等专业园区建设。积极发展航空物流，加强与外运长航集团、顺风、申通等企业的合作，争取俄罗斯空桥在郑建立飞机维修基地和飞机配件配送基地。推动跨境贸易电子商务试点全面实施，推动阿里巴巴、邮政快递等企业与保税物流中心的合作，培育国际网购物品集散分拨中心。
今年是推动实验区规划建设的起步之年。我们还要争取尽快完成规划编制并报国务院批复实施。
同时，要加强基础设施建设。建设郑州机场第二跑道、第二航站楼、第二货站、综合交通换乘中心，同步实施机场东西贯穿道路、迎宾大道高架路等配套工程，积极引进航空公司设立基地，大力开辟国际航线。加快完善以机场为中心的公路集疏网，推进机场至周口西高速公路项目和一批干线公路项目，尽快形成实验区内“三纵两横”高速公路网、“五纵六横”快速通道网。加快构建以机场枢纽为中心的城际铁路网，争取基本建成郑开城际铁路，加快郑州至机场、郑州至焦作城际铁路建设，开工建设郑开延长线、云台山支线。
省工信厅厅长杨盛道：
今年3G信号
将覆盖偏远农村
我省在实现城市3G全覆盖后，不少农村尚属3G空白，无法随时随地上网。省工信厅厅长杨盛道透露，今年将力争实现3G网络行政村以上全覆盖。
杨盛道表示，今年将重点抓好十大工程，其中包含了一系列重点工作，主要是：抓好郑州市国家级两化融合实验区建设，创建10家国家级两化深度融合示范企业，抓好25个省级实验区建设；建成省中小企业融资担保监管平台，提升融资担保监管水平；建成全省统一的社会保障卡管理系统，推进全省居民“健康卡”工程，年底发行社会保障卡1800万张、居民“健康卡”覆盖人群1000万；完善全省环境自动监控系统，推进全省水资源管理系统建设；启动十家电子商务平台、百家网上商城、千家工业企业的“十百千”系列电子商务行动计划；力争完成投资超过150亿元，实现3G网络行政村以上全覆盖，形成120万兆宽带网络接入能力；选择5个省辖市开展智慧城市应用试点示范建设等。
省财政厅厅长钱国玉：
集中财力支持
郑大河大建设
今年，我省的财政支出将投向哪里？省财政厅厅长钱国玉表示，今年，将进一步加大资金投入力度，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展，让人民群众得到更多实惠。
在教育方面，进一步提高农村义务教育经费保障水平，加快实施农村义务教育薄弱学校改造计划。深入实施学前教育三年行动计划，扩大学前教育资源。重点支持一批职业教育品牌示范院校和特色院校建设，构建现代职教体系。改善普通高中办学条件。积极支持高校特色优势学科和急需紧缺专业建设，集中财力支持省内重点高校如郑大、河大等，提升高等教育质量。
在社会保障方面，春节前将为城乡低保、农村五保、优抚对象发放一次性生活补贴，资金总额15.1亿元，受益群众达627万人。在住房保障方面，实施好保障性住房建设融资计划，确保全年新开工保障性住房40万套、竣工30万套。
省环保厅厅长王照平：
反击“霾伏”将出台应急预案
“十面霾伏”之后，怎样打好全民环保战？省环保厅厅长王照平在会上表示，治“霾”之本是加强大气污染防治，将通过推动电力、钢铁、水泥等行业脱硫脱硝设施建设，逐步淘汰黄标车等措施，有效减少污染物排放；同时，加强对大气污染物点源的环境管理，采取洒水除尘，对超标公交车限行，暂停建筑工地作业等应急措施。
按照国家统一部署，今年将有洛阳、平顶山、安阳、焦作、三门峡等5个城市，继郑州、开封之后开展PM2.5的监测发布，2014年底所有省辖市全部发布。
重污染下应对或将有明细条文。王照平表示，将研究制订重污染天气情况下的应急预案，明确应急响应启动的条件、程序和各部门的责任分工等，确保一旦出现重污染天气，能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间查找原因、第一时间采取措施，尽可能降低雾霾天气造成的损失及危害。
省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛：
“农民”变“市民”，重在“过得好”
上世纪30年代经济地理学家胡焕庸在中国地图上画了一条线，线北端是黑龙江黑河，南端是云南腾冲。这中间36%的国土面积，却分布着全国96%左右的人口，而河南正处于这条线的正中间，每平方公里600人以上。
郭庚茂省长在《政府工作报告》中用了较大篇幅对城镇化工作进行了阐述，提出要持续探索走好符合河南实际、具有河南特色的新型城镇化道路。
城镇化道路，我们既不能走美国等国家的分散型城镇化，也不能走墨西哥等拉美国家的过度城镇化。刘洪涛表示，我们必须走出一条具有中国特色、符合河南省情的道路，集约、智能、绿色、低碳、和谐是关键词。
农民转市民的核心，就是让进城农民进得来、留得住、住得下、过得好。要达到这个目的，必须坚持“一基本、两牵动”，也就是农业为基、就业为本，解决好住房问题和子女教育问题。而住得下，一方面需要通过加大普通商品房尤其是“中小户型”、“中低价位”的供应。另一方面是加大保障性住房建设，形成以公共租赁住房为主体的，符合省情的住房保障体系。
另外，解决城市交通、环境污染和内涝等城市病，提高城市管网规划设计标准，严格执行“先地下、后地上”原则，解决道路经常开挖问题。
省交通运输厅厅长孙廷喜：
连霍高速594公里将“四改八”
前不久，豫西高速公路大通道刚刚建成通车，洛阳、三门峡、南阳的一些不通高速的县区，有了最便捷的高速公路。如今，我省已连续7年高速公路通车里程突破5800公里，连续七年位居全国第一，下一步，我省将如何规划高速公路发展？
省交通运输厅厅长孙廷喜表示，下一步，河南仍然需要继续加快高速公路建设。首先是继续推进续建项目，加快建设武西高速桃花峪黄河大桥、德商高速范县段等一批高速公路项目。同时，抓好新开工项目，加快商丘至登封、机场至西华等6个新开工项目建设。另外，加快改扩建项目的建设，比如连霍高速594公里“四改八”改扩建项目。最后，将根据经济社会发展需要和“十二五”公路发展规划中期评估，规划、筛选新开工一批项目。
到2015年，全省基本形成以6600公里左右高速公路为骨干、2.7万公里干线公路为支撑、25万公里农村公路为脉络、1643公里内河航道为补充的四通八达、衔接高效的交通基础设施网络。
省农业厅厅长朱孟洲：
农民要增收
数量得减少
2013年，我省如何促进农民收入持续较快增长？
省农业厅厅长朱孟洲回答说：过去5年，河南农民人均纯收入年均增长率为14.4%。如果到2020年翻番，也就是说在2010年5500多元的基础上，扣除物价因素约达到1.6万元，从2012年起到2020年，年均增长率达到10.5%，翻番的目标就能够达到。
要实现农民增收，第一，要减少农民数量。到2020年河南的农民数量可由6400万减少到4500万，人均占有资源就会增高。大量农民能够在本地转岗、转移、就业，工资性收入就能够提高。
第二，要发展农民经济合作组织、种粮大户、养殖大户、家庭农场等，促进农民务农收入的增加。
第三，要发展现代农业，大幅度增加农业产业的附加值。
第四，是政策性的收入，就是通过中央对农民的大量的转移支付，对农民的惠农政策，增加他们的收入。
第五，是财产性收入。随着以新型农村社区为支点的新型城镇化的推进，农民的财产性收入也会随之增加。
省商务厅厅长李清树：
今年招商
招大引强
为什么把强化开放带动和改革创新，作为2013年经济工作的首要任务？开放招商“一举应多变”如何保持一“招”鲜？
省商务厅厅长李清树表示，《政府工作报告》明确2013年全省实际利用外资130亿美元；引进省外资金增长5750亿元。今年，中原大门继续开放，电子信息、汽车零部件、食品、家电、家具、纺织服装、制鞋、新型建材、金属制品等产业集群的招商工作将被强化。
要引就引金凤凰，招大引强也是今年招商的亮点，李清树表示，将重点围绕郑州航空港经济综合实验区建设，紧盯国内外500强和知名企业、投资财团，高起点谋划运作、全方位宣传推介一批电子信息、航空航材、高端制造、生物医药、新兴服务业重大项目，形成雁阵效应，打造临空经济招商亮点。
4月份，豫台电子信息产业对接推介会，10月份，港澳经贸交流活动……重头戏日程已经排好；高交会、广交会、加工贸易博览会中国国际工业博览会、第七届中国-拉美企业家高峰会、日韩专题招商活动等一系列境内外活动中都将看到来自中原的橄榄枝。
另外，我省将推动郑州、洛阳申报国家级服务外包示范城市，优选一批产业集聚区认定为省级开发区，并积极申建郑州国家汽车整车进口口岸和药品进口口岸。
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