1月16日，河南省第十二届人民代表大会第三次会议开幕。省长谢伏瞻在工作报告中说，2013年河南经济增速低于预期目标，但处于合理区间，仍属高速增长，符合中央导向，符合全国总体趋势，但河南经济社会发展还面临4个方面的问题，其中包括雾霾等比较突出的环境问题。

　　谢伏瞻说，2013年河南经济社会发展的成绩，是在外部环境偏紧，河南省结构性体制性矛盾更加凸显的情况下取得的。尽管经济增速低于预期目标，但处于合理区间，仍属高速增长，且呈逐季加快趋势，结构、质量、效益、就业等指标显著好于预期，符合中央推动科学发展的导向，符合全国经济发展的总体趋势。

　　“我们清醒地看到，我省经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作和自身建设还存在一些不足和差距。”谢伏瞻列举了4个方面的问题。一是当前经济回升向好的基础还不稳固，部分行业产能过剩，依赖资源开发和初加工的地方、企业面临很多困难，部分省管企业和在豫央企活力不足。二是长期制约我省经济持续健康发展的体制性、结构性矛盾还比较突出。科技创新能力弱，高新技术产业规模小，现代服务业发展滞后，农业持续增产、农民稳定增收难度增大；城镇化滞后于工业化、落后于全国平均水平的局面没有改变；粗放型增长方式没有根本扭转；体制机制障碍较多，对外开放水平不高。三是民生投入欠账较多，公共服务水平较低；生态恶化趋势尚未得到根本遏制，雾霾等环境问题比较突出；收入分配、征地拆迁、医疗卫生、安全生产、食品药品安全等方面还存在一些薄弱环节。四是政府职能转变不到位，作风不实、服务不优、效能不高、为政不廉等问题仍不同程度存在，一些公务员能力素质还不适应新形势、新任务要求。