关于省十二届人大三次会议
筹备工作情况的报告
———２０１４年１月７日在河南省第十二届人民代表大会
常务委员会第六次会议上
河南省人大常委会秘书长 张启生
主任、各位副主任、各位委员：
省十二届人大常委会第五次会议决定，省十二届人大三次会议于２０１４年１月１６日在郑州召开。这次会议是深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委九届六次全会精神，精心谋划推进我省深化改革、加快发展的一次重要会议。省委、省人大常委会高度重视会议的筹备工作。省委常委会专题听取了省人大常委会党组关于筹备工作情况的汇报。省人大常委会先后两次召开主任会议，就本次人代会筹备工作进行研究部署。１２月５日，我们组织召开了由２０多个相关单位负责同志参加的第一次筹备工作会议，研究确定了大会秘书处的机构设置、工作职责，明确了秘书处各组负责人，并围绕贯彻落实中央八项规定和省委若干意见，就科学安排会期、精简会议文件、改进宣传报道、厉行勤俭节约等进行了动员和部署，努力把这次会议办成一个节俭、务实、高效的大会，进一步树立新会风、新文风、新作风，更好地体现我省开展党的群众路线教育实践活动的成果。目前，各项筹备工作进展顺利，代表大会可以如期举行。下面，我就筹备工作有关情况报告如下：
一、关于会议的指导思想
会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届六次全会精神，贯彻中央和省委经济工作会议精神，紧紧围绕打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设，认真行使宪法和法律赋予的职权，圆满完成会议的各项任务，组织和动员全省各级国家机关和广大人民群众，万众一心、开拓进取，锐意改革、务实创新，为加快推进中原崛起、河南振兴、富民强省的宏伟事业而努力奋斗。
二、关于会议建议议程
会议建议议程共七项：（一） 听取和审议河南省人民政府工作报告； （二） 审查和批准河南省２０１３年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１４年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准２０１４年国民经济和社会发展计划；（三） 审查和批准河南省２０１３年财政预算执行情况与２０１４年全省预算草案的报告，批准２０１４年省级预算；（四） 听取和审议河南省人大常委会工作报告； （五） 听取和审议河南省高级人民法院工作报告； （六）听取和审议河南省人民检察院工作报告；（七） 选举事项。
三、关于会期和日程安排
根据会议的预定任务，本次会议正式会期拟安排５天，加上代表报到、召集人会议、预备会议等共７天时间，与上届同期会议相比，在任务大体相同的情况下，压缩两天会期。具体安排如下：１月１４日代表报到，上午９时召开省“两会” 党员领导干部会议，领导干部会议之后，召开各代表团召集人会议；１５日上午各代表团召开会议，下午３时举行预备会议；１６日上午９时召开第一次全体会议，举行大会开幕式，听取政府工作报告、计划报告（书面）、财政预算报告（书面）；１６日下午至１７日下午，各代表团审议政府工作报告、计划报告、财政预算报告等；１８日上午９时召开第二次全体会议，听取省人大常委会和省法院、省检察院工作报告，表决大会选举办法（草案）；１８日下午至１９日下午，各代表团审议省人大常委会工作报告和省法院、省检察院工作报告；２０日上午各代表团酝酿正式候选人名单（草案）、审议各项决议（草案），下午３时召开第三次全体会议，进行选举，表决各项决议草案并举行大会闭幕式。
四、关于代表团的组成
按照省委关于深化省直管县体制改革的实施意见，本次会议增设省直管县代表团。出席本次会议的省十二届人大代表组成２０个代表团，其中１８个省辖市的代表各组成一个代表团；巩义等１０个县市的代表组成省直管县代表团；省军区和河南驻军、武装警察部队的代表组成解放军武警代表团；除担任省直管县代表团团长、副团长人选的代表外，省直单位、中央驻豫单位的代表分别参加原选举单位的代表团。
五、关于会议的工作机构
按照惯例，大会设立秘书处，由大会秘书长、副秘书长若干人组成。秘书处下设１０个组，分别为秘书组、组织组、宣传组、简报组、材料组、议案组、计划预算组、总务组、警卫组和信访组。各组组长分别由有关部门负责同志担任，各组工作人员本着工作需要和精干的原则，从省人大常委会机关和省直有关单位抽调，人数总体上比本届一次会议减少２０％。省直管县代表团工作人员从省人大常委会机关和部分直管县人大选调。其他各代表团工作人员由本代表团负责选调。
六、关于工作报告稿的起草情况
省人大常委会高度重视工作报告的起草工作，１２月６日、１９日和１月３日先后三次召开主任会议对报告稿进行专题研究，并向省委常委会作了汇报，在广泛征求各有关方面意见建议的基础上，反复修改、数易其稿，形成了提请本次会议审议的工作报告稿。政府工作报告、计划报告、财政预算报告和法院、检察院的工作报告，有关单位正在抓紧研究修改，确保按时提交大会审议。
七、关于会议的宣传报道
本次会议将继续坚持注重面向基层、精简领导同志活动报道的原则，把更多的版面、时段和镜头留给基层代表，更好地反映他们的意见和建议。省人大常委会办公厅与省政协办公厅将在会前联合召开“两会” 新闻发布会。大会期间，安排两次记者会，并对大会开幕式、政府工作报告、省人大常委会工作报告、省法院和省检察院工作报告以及大会闭幕式实况进行现场直播。
八、关于安全保卫和信访工作
大会秘书处从公安、武警、交警、消防和信访等部门，抽调警力和有关人员，组成警卫组和信访组。这两个组已结合工作实际制定了详细的工作方案。此外，省委办公厅、省政府办公厅也已联合发出通知，要求各地切实做好信访稳定工作。九、关于食宿安排和经费开支本次会议代表驻地安排在河南饭店、嵩山饭店、紫荆山宾馆、豫财宾馆、黄河饭店。会议经费单列预算，食宿安排等按照有关规定标准执行。主任、各位副主任、各位委员：常委会本次会议之后，我们将进一步做好会议的筹备工作，１月８日下午召开第二次筹备工作会议，１０日上午到各代表团驻地和大会会场进行实地检查，督促落实各项筹备工作，确保大会顺利举行、圆满成功。
以上报告，请审议。