关于省十二届人大一次会议主席团交付议案办理情况的报告

———２０１３年５月２８日在河南省第十二届人民代表大会

常务委员会第二次会议上

河南省人大常委会环境与资源保护工作委员会

省人大常委会：

省十二届人大一次会议主席团交付环境与资源保护工作委员会研究办理的议案１件，即《关于积极治理ＰＭ２.５、改善大气质量的议案（总第０９７号）》。收到议案后，我委在调查研究并征求有关部门意见的基础上，对该议案进行了认真研究，提出了办理意见。５月１４日，环资工委将议案办理情况向主任会议作了汇报，主任会议同意提请常委会本次会议审议。现将议案办理情况报告如下：

开封市代表团王志梅等１７名代表在《关于积极治理ＰＭ２.５、改善大气质量的议案》中提出：近年来，我省多地长时间出现雾霾天气，ＰＭ２.５严重超标，影响人民群众的身体健康，制约经济社会的可持续发展，成为广大民众关注的焦点问题。因此建议，人大和政府采取措施治理ＰＭ２.５，改善大气质量。环资工委认为，代表在议案中所提的问题是存在的，代表们的议案体现了人大代表对环境保护和建设美丽中原的高度关心。为了尽快改善我省的大气质量，减少ＰＭ２.５含量，预防、减少和遏制雾霾天气的出现，我们建议：

一、尽快出台《河南省减少污染物排放条例》， 为治理ＰＭ２.５、改善大气质量提供法律依据。去年，常委会已对这个条例进行了初审。今年，常委会已把这个条例列入了立法计划，建议尽早出台。

二、各级人大及其常委会要加大对现有环境保护法律、法规执行情况监督检查的力度，适时组织人大代表对污染源进行检查。

三、各级政府加强宏观调控，推进能源和产业结构调整，加大落后产能淘汰力度，提高城市清洁能源使用比重，制定完善治理雾霾天气应急预案，从源头上解决大气污染问题。

四、进一步加大环境保护方面的法律法规宣传力度。

以上报告请予审议。