推进新型城镇化，现实路径在哪里？全国人大代表、漯河市市长曹存正认为，鼓励农民向县城和小城镇集聚，加快农村“就地城镇化”，不失为可行之措。

　　“今年的政府工作报告明确提出，要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。”他说，“要在短期内把大量农民集中到大中城市，这不可能，也不现实。‘就地城镇化’是推动新型城镇化的强大引擎。”

　　他认为，城市化的实质是农民职业非农化、生活方式城市化和思想观念现代化，“农民进城”仅仅是一种表象。“就地城镇化”符合我国特别是我省经济社会发展条件，也有利于农民适应新环境，同时有利于减轻大城市的压力，防治“城市病”。

　　“钱从哪里来、人往哪里去、保障怎么保这几个问题解决好，让农民往县城和小城镇集中就变得可行了。”曹存正认为。

　　资金上，除了加大政策支持力度，设立专项资金外，他建议应积极引导民间资本投资县城和小城镇建设。

　　此外，“要做大做强支柱产业和优势企业，加快小城镇二、三产业的发展，让农民真正转化为市民。”曹存正说。

　　由于缺乏完善的社会保障体系，很多农民尤其是城郊农民不愿转为城镇户口，在他看来，应该促进人口梯度转移，为进城镇农民提供社保、子女入学等有保障的生活环境。

　　“新型城镇化新在哪里？并不是新在多修路、多盖楼，搞城市扩张。”曹存正认为，“应该鼓励文化、教育、医卫、公交等部门和企事业单位，把优质资源向中小城镇延伸扩展，缩小地域差别、城乡差别，真正促进城乡发展一体化。”（柯杨）