构建公平均衡优质的教育体系

打通“蓝领”上升通道
　“去年，郑州大学有五个保安考上了名校的研究生，我特别高兴，蓝领不一定永远是蓝领，新生代农民工也有上升的空间。”3月10日，全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣说。
　　如今，新生代农民工已逐渐取代父辈，构成农民工主体。但新生代农民工从做体力劳动的“蓝领”到白领，上升通道极其有限，比例很低。
　　调查发现，尽管新生代农民工的流动性较强，也只有9.7%的新生代农民工从生产操作岗位流动到专业技术或管理岗位。
　　郑永扣认为，新生代农民工实现从蓝领向白领的突破，就要通过教育提升人力资本，包括技能和知识水平。
　　郑永扣建议继续做好农民工随迁子女的教育，使他们能够享受平等的教育。政府部门制定相关政策和法规，增加新生代农民工的在职培训机会。城市的公共文化资源，如图书馆、科技馆、文化馆等，应积极向他们开放。新生代农民工的市民文化养成，也是他们向上流动的基本条件。
　　关爱和
　　加强中西部高水平大学建设
　   “新中国成立已经六十多年，以二十岁为一代，河南没有国家重点建设大学的情况已经持续了三代人。”3月6日，在河南代表团联组审议开放团组活动上，全国人大代表、河南大学党委书记关爱和为中西部高水平大学纳入国家战略而大声呼吁。
　　关爱和提到，本年度工作报告关于中西部高等教育发展有两条表述，即“通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省高考录取率”，这些措施体现了对中西部的支持，但其重在治标，不重治本。
　　“授人以鱼，不如授之以渔。”关爱和说，把中西部13个省区办学历史长、基础好、实力强的区域高水平大学、骨干特色高校，纳入国家重点支持、重点建设范畴，上升为国家战略，尽快使这些学校形成本区域高等教育中心，辐射带动本地区教育发展，其意义远远大于对口支援、提高高考录取率。
　　“教育公平是社会最基本公平，是造福一方的最大民生，也是中央和地方政府义不容辞的责任。加大投入，提升质量，使教育公平教育均衡发展得以落实。”关爱和说。
　　张震宇
　　加强培养学生综合素质
　　“学生发展让位于分数，培养合格公民让位于培养名校学子，学生道德的培养、习惯的养成得不到很好落实。”3月7日，全国政协委员、省工业和信息化厅副厅长张震宇建议，中小学校教育应该加强学生综合素质的培养。
　　张震宇说，目前在中小学校，有益于学生身心发展的教学活动空间日益狭窄，体育活动、审美教育等课程得不到足够重视。其次，中小学课程结构不合理，教育内容、教育方法亟待改进。
　　“虽有德育教育课程，但因其内容空泛，操作性差，达不到提升学生整体素质、完善学生人格发育、提高学生道德水平的目的。另外，大部分农村学校对阅读重视不够，且学校提供的书籍老化。”张震宇说。
　　他建议，应适时调整不同学段教育的重点和任务，小学实行无分数教育，重在习惯教育和品德养成，用等级评价、学生成长档案等综合评价代替分数；中学注重在知识学习中强化思维品质和精神人格的培育；大学实行宽进严出，强化大学分数教育，以知识技能掌握和专业能力培养为目的，提高大学的毕业淘汰率。