党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚工作高度关注，作出新部署，吹响进军号。今年全国两会期间，习近平总书记在参加四川代表团审议时指出，脱贫攻坚全过程都要精准，要下一番“绣花”功夫。

　　政府工作报告提出，深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万人以上。继去年我省脱贫攻坚工作顺利开局后，如何精准扶贫，确保小康路上不落一人？驻豫全国人大代表们立足不同视角，积极建言献策。

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　　产业扶搭建主渠道

　　全国人大代表、伊川县城关镇南府店村党委书记张龙安：

　　南府店村经济实力比较强，我们从伊川县56个贫困村中，选择和高山镇谷窑村结成对子，通过富村帮穷村，为打赢脱贫攻坚战作出自己的贡献。

　　产业扶贫是治贫的长远性、根本性措施。经过多次考察讨论，我们决定采取“公司+农户+市场”的方式，帮助谷窑村群众发展蜗牛养殖，产业带动脱贫致富。

　　现在谷窑村已经建起了一座蜗牛养殖特色园区，占地近20亩，已累计投入资金300万元。

　　2016年，产业园区入驻蜗牛养殖户30家，共安排上百人就业，对一些缺乏技术的贫困户，园区通过带动或托管代养的方式养殖蜗牛。售出后，对贫困户按照不低于利润五成的比例分红，保证每个贫困户每年保底收入不低于3500元。对因病等丧失劳动能力的贫困户，按照每年纯收入的5%分红。

　　产业扶贫是打基础利长远的脱贫主渠道，如果没有产业支撑，脱贫户很容易返贫。园区按照每年收入280万元计算的话，今年年底谷窑村可以脱贫，两年内实现小康。我们对此很有信心。

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　　金融扶破解主瓶颈

　　全国人大代表、商丘市委书记王战营：商丘市积极加大金融助推脱贫攻坚的工作力度，探索推出了一批体现商丘特色的金融扶贫模式和产品，破解了财政扶贫资金投入不足的瓶颈问题。

　　我们在政策支持、机制建设、产品创新、要素组合等领域全面发力，推出“一家亲脱贫助力贷”“统保分贷”“三贷一担”等金融产品，初步实现了金融支持贫困户创业就业，激发了扶贫龙头企业带动贫困户的积极性。2016年，全市累计发放扶贫小额信贷2.96亿元，直接支持3338户贫困户；发放产业和项目精准扶贫贷款39.5亿元，累计支持扶贫企业184家，带动9400余名贫困人口实现脱贫。

　　比如，民权县以建设“河南省金融支持扶贫开发示范县”为契机，推动县域各商业银行对贫困户、扶贫龙头企业实行贷款利率优惠政策，有效降低了地区融资成本。通过运用政策性金融与商业性金融优势互补，支持了5家省级龙头企业、16家农民专业合作社，带动1000余名贫困人口创业就业。

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　　谁来扶配强带头人

　　全国人大代表、濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成：

　　怎么让贫困村尽快脱贫？有好的带头人非常重要，这是解决“谁来扶”问题的关键。

　　要选优配强村级班子，让有大局意识、有经济头脑，甘于奉献、热爱农村工作的优秀党员担任村领导，带领全村想出路、搞产业、谋发展。

　　农村脱贫的关键是村党支部书记的思想脱贫，只有村党支部书记思想脱贫了，才能带领村民尽快脱贫。思想不脱贫，见识、能力达不到，村里脱贫就很难保证。

　　我认为，要加大对村党支部书记的培训力度，帮助他们在思想上脱贫，让村党支部书记有心思有本事带领村民致富。对于驻村干部这一块，建议有农村工作经验或者专业技术特长的优先，根据个人特长安排岗位。只有选优配强村级班子，脱贫攻坚工作才能夯实主体责任，把各项部署和举措落到实处。