“老百姓不是没有捐赠热情，而是不希望把钱物捐献给不信任的慈善机构。”全国人大代表、中国三峡画院院长周森认为。他建议，尽快健全公益慈善法律监督体制，为慈善事业守住公信力这个“生命线”。

　　他表示，虽然我国1999年就出台了《公益事业捐赠法》，但对慈善机构的法律地位、如何规范化管理等缺乏相关规定。在缺乏法律监督的环境下，公益慈善事业很难健康良性发展。

　　要使慈善组织取信于民，周森认为，应该尽快推动公益慈善立法，从法律上约束和规范慈善机构的职能。与此同时，建立健全的慈善管理机构，机构内部设审计部门，聘请独立审计师进行年度财务审核并对外公示，接受社会舆论的监督，以此增加慈善事业的透明度。（柯杨）