深入学习贯彻党的二十大精神 | 兴业兴城 强县富民

在上戈镇超越农业有限公司果库车间，工人正在分拣、包装苹果。

　　河南日报记者 田宜龙 河南日报社全媒体记者 王雪娜 通讯员 徐正瑛 杨慧怡

　　新能源产业快速崛起，文旅产业活力迸发，矿山产业转型升级……近年来，洛宁县认真贯彻落实党中央和省委决策部署，依托资源禀赋，立足“洛阳南部生态发展区”总体定位，落实洛阳市委产业发展“136”工作举措，坚持“富民导向、项目为王、生态优先、创新引领”，把握生态优势，抢抓产业“风口”，绘就了一幅业兴、民富、景美的崭新画卷。

　　依托资源禀赋

　　培育富民产业

　　深秋时节，走进洛宁县兴华镇“竹梦小镇”，宽敞的乡村公路四通八达，清澈的溪水潺潺流淌，庭院种满绿竹鲜花，一步一景，勾勒出一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的田园画卷。这是洛宁县突出富民导向，着力培育高效农业、乡村旅游等特色富民产业，把产业培育与乡村产业振兴紧密融合的生动写照。

　　为了探索出一条增绿和增收的双赢之路，洛宁大力发展绿色高效农业，开展农业“三品一标”创建，全县获得“三品一标”证书75张，居全省第一，并打造“洛水山肴”区域农产品公用品牌，成功创建“全国绿色食品（苹果）原料标准化生产基地”和“省级农产品质量安全示范县”。实施农业“特”“优”战略，聚焦优质林果、畜禽、烟叶等优势产业，依托“龙头企业+农业合作社+农户”模式，推行规模化经营和标准化生产，强化品牌带动，提高特色农产品附加值。

　　今年以来，洛宁全县新发展苹果种植1.15万亩、金珠沙梨种植3000亩、中药材种植1.11万亩、烟叶种植9万亩，开工实施锦绣渡洋乡村振兴示范区、洛河北岸农业观光带等产业化项目29个，带动群众增收。

　　紧盯“乡贤链+产业链”双链融合，洛宁县还谋划80个产业项目，召开乡贤返乡创业旅游专题推介会、乡村运营优质资源发布会，签约项目24个、总投资21.7亿元。围绕发展乡村旅游，洛宁县整合资金1亿元，撬动社会资本投入23亿元，全面推进20个乡村旅游示范村建设，高标准规划建设竹梦小镇、银洞河等一批民宿集群，出台《洛宁县乡村旅游民宿、农家乐奖励办法》，对建设民宿和农家乐进行奖补，带动当地群众和返乡创业乡贤实现增收，让群众切实享受到“守绿换金”的成果。

　　坚持绿色发展

　　深化转型升级

　　机器轰鸣、热火朝天，投资88.8亿元、装机140万千瓦的河南洛宁抽水蓄能电站工程区一派繁忙的建设场景。“为了保证施工进度，项目区内3个施工区70多个工作面，400余台大型机械、3000多名施工人员正开足马力，加班加点赶进度，开工以来已累计完成投资32亿元，项目预计提前两年并网发电。”该项目负责人说。

　　据悉，为持续壮大清洁能源产业，洛宁县立足洛阳南部生态发展区功能定位，大力发展抽水蓄能、光伏发电、风电等清洁能源，总投资90亿元的洛宁九龙涧抽水蓄能电站已纳入国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2025年）》。为加快矿山企业绿色化、智能化改造，洛宁开工实施“三大改造”项目17个，累计创建国家级绿色矿山6家。建成投产“熊耳山生态循环利用”项目，对县域内矿山的废石废渣进行集中综合处理，实现变废为宝、资源循环利用。如今，洛宁县矿业由传统“灰”蝶变为时代“绿”，逐步实现转型升级，绿色成为洛宁县域经济高质量发展最亮的底色。

　　突出延链补链

　　壮大产业集群

　　近日，走进位于洛宁县的三环华兰木业有限公司生产车间，工人正在冷却翻板机前检查用于生产全屋定制家具的刨花板。围绕拉长木制品加工产业链，洛宁县引进了国家高新技术企业、国家林业重点龙头企业三环华兰木业有限公司。

　　如今，该公司已形成“林木废弃物—刨花板—定制家具”的林木加工全产业链，实现林木废弃物资源循环利用，提供就业岗位230多个，间接带动运输及劳务就业400余人，并努力将企业打造为国内板材生产行业和定制家具行业标杆企业。

　　据了解，为进一步完善产业链，培育壮大产业集群，洛宁县签约落地投资10亿元的智慧电子信息产业园项目；依托超越农业有限公司，洛宁县开工建设羚越果胶项目，打造“苹果育苗—苹果种植—农业采摘—果品加工”的苹果全产业链；围绕生物医药产业延链补链，依托开发区内龙门药业和洛水河谷药业，开工建设龙翼口服液生产项目，实现区内上下游企业配套产业集群发展。

　　完善机制保障

　　促进产业兴旺

　　“目前，全县‘一网通办’‘最多跑一次’事项覆盖率达100%，‘不见面审批’事项占比95%，开办企业时间压缩至1个工作日，并实现了‘零’成本开办企业。”良好的营商环境、完善的机制保障，促使洛宁县产业项目快速推进。在2021年全省营商环境评价中，洛宁县在全省103个县（市）中排名第12位，连续两年进入全省第一方阵。

　　洛宁县立足改革创新，围绕财税分成、土地指标、招商引资等方面，出台一揽子激励乡镇担当作为的具体政策，充分调动各乡镇招引项目、发展产业的积极性；为完善机制保障，洛宁县委、县政府坚持每周“双调度”，集中研究解决制约产业发展和项目建设的重大问题；全面推行项目“代办制”，为新落地项目提供全程代办服务，落实重点项目前期手续联审联批和开发区投资项目“承诺制”，完成开发区10项区域评估，实现新落地产业项目“拿地即开工”。

　　洛宁县委主要负责同志表示，下一步，洛宁县将深入贯彻落实党的二十大精神，持续践行新发展理念，融入新发展格局，加压奋进、实干担当，在新时代新征程上展现新担当新作为，推动产业高质量发展，奋力续写现代化洛宁建设新篇章，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”作出积极贡献。

编辑：李恒