十大战略深度看 | 扎实推进高水平对外开放

　　河南日报评论员

　　党的二十大报告提出，要“推进高水平对外开放”“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。日前，省对外开放工作领导小组办公室组织召开专题会议，深入学习党的二十大精神，提出以制度型开放为统领，持续解放思想、打造平台体系、提升通道优势、优化营商环境、加强合作交流，进一步提升开放的凝聚力、推动力、竞争力、影响力。10月24日，中欧班列（中豫号）首次发出新能源汽车专列，国产新能源整车在河南通关出口，推动全省外贸结构持续优化。河南开放的大门越开越大，与世界的交融越来越深。

　　放出巨龙通欧亚，耕耘蓝天拓海洋。作为内陆腹地，河南以愚公移山精神打造开放高地。当下，“空中丝绸之路”提升辐射能力，持续实施郑州—卢森堡“双枢纽”战略，又将在匈牙利设立首个海外货站；“陆上丝绸之路”扩量提质，不断增加集疏网点；“网上丝绸之路”创新突破，业务辐射196个国家和地区，织起了一张链接世界主要经济体的“云端大网”；“海上丝绸之路”无缝衔接，积极发展铁海联运、河海联运，提高通江达海能力。“四路协同”，河南的开放不断向广度深度拓展，不断提高在高质量共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力。以开放拓空间、以开放促发展、以开放谋大局，河南敞开怀抱，与世界深度交融，产业链条全球延伸，不断向中高端攀升。2021年，全省货物进出口总值为10年前的2.5倍，年均增长10.8%。

　　以制度创新赋能高水平开放是我们关键的一招，制度型开放是新时代开放的最鲜明特征。RCEP生效时，河南抓住机遇，设立河南省RCEP企业服务中心，搭建RCEP货物贸易大数据服务专区，为企业提供原产地证书签发、商事证明、出口退税等“一站式”涉外综合服务。深入推进跨境电商综试区建设，首创1210网购保税进口模式并在全国复制推广。河南自贸试验区完成160项改革创新试点任务，累计形成515项改革创新成果，14项在全国推广，80项向全省推广，带动中原大地开放理念持续提升、营商环境不断优化。聚焦于规则和制度层面的改变，致力于形成与国际贸易和投资通行规则相衔接的、规范透明的基本制度体系和监管模式，我省变跟跑追赶开放为主动引领开放。

　　党的二十大吹响了新一轮高水平开放的号角。我们要坚定实施制度型开放战略，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，主动适应新一轮国际经贸规则演变，加快构建有利于贸易、投资、信息、技术、人才等自由便利流动的政策制度体系，增强制度型开放的系统性、整体性和协同性，让开放的大门越开越大，为河南拓展更为广阔的发展空间。

编辑：李恒