【上海】上海人大监督听证首次下社区,与会代表热议“互联网+”时代维权和监管话题

时间:2017-06-15  来源:河南省人民代表大会常务委员会

        市民接到骚扰电话如何举证维权?消费者预付卡被侵权后该找谁投诉?6月12日下午,在金桥镇文体中心,市人大常委会对预付款消费、个人信息收集使用、共享经济服务新领域的消费者权益等3个议题进行监督听证。这是上海人大历史上第一次下社区召开监督听证会。
  共享单车:出了故障责任怎么追?
    “上周我的同事骑共享单车,下桥时刹车失灵,摔倒了,我们就讨论要不要去维权。”听证代表、浦东新区人大代表、浦东金高公交公司职工施政说,讨论的焦点问题有3个:一是怎么证明刹车本来是坏的,二是共享单车有没有超重的免责条款,三是即使找到取证的地方,扛着车去又会怎样?讨论了一个中午,结论就两个字:算了。
  施政认为,在“互联网+”时代,消费者更希望的是“互联网+权益”,“消费的时候刷脸都可以,维权时却有这么多麻烦。是否可以引入先行赔付制度,并建立诚信体系?”
  听证代表、金桥镇张桥社区居民顾琳说,共享单车的押金退回后,交的余额没有退回通道,咨询时客服告知,充值车费只能骑行不能退回,押金退回之后,充值的钱就不能使用了。虽然涉及金额不大,但消费者消费有自主选择权,既然决定不用了,为什么余额还得留在账户里呢?
  她希望,押金充值金额的走向公开透明,不用的充值车费商家可以实施退回,建议加强对用户押金充值金额的管理,最好可以随充随用,不用可退。
  预付卡:要不要设企业准入门槛?
  听证代表、金桥幼儿园园长唐震方提到,很多早教机构的宣传很吸引人,为了不让孩子输在起跑线上,家长一激动就去交钱。
  “交完钱之后烦恼就来了。”唐震方说,不少早教机构为了拓展客户采取加盟店形式,课程质量和直营店存在巨大差异。“很多家长购买后发现与预期不符,但交费之后可以退款吗?预付卡的消费者权益该如何保护?”
  听证代表、金桥镇人大代表、浦东新区妇幼保健院党总支书记、院长杨慧琳建议,对发卡企业要提高准入门槛,做到备案发卡,并控制发卡的额度和总量。
  听证代表、上海市单用途预付卡协会执行副会长范林根认为,从市场公平和企业发展角度来讲,发卡作为企业和消费者你情我愿的契约消费行为,也是一种比较先进的消费方式,不应设立门槛。“企业有发卡的权利,但是必须要有自己的义务,履行自己的承诺。政府应适当建立救济制度,减少小微企业发卡成本和监管成本。”
  范林根认为,单用途预付卡量大面广,完全按照传统手段监管成本非常高,通过目前成熟的信息化手段,尤其是互联网手段,让消费者参与监管,是比较可行的社会共治方式,会起到事半功倍的作用。
  信息泄露:商家自证清白行不行?
  “我们经常会接到骚扰电话,向你介绍投资理财、房产买卖、儿童早教、旅游产品,他们可以叫出你的姓名,知道你的性别。”听证代表、金桥镇碧云社区退休居民王永康提到个人信息泄露后的烦恼。如果想去消保委维权,我必须提供3项内容:谁泄露了你的信息?打你骚扰电话的人的地址在哪里?你损失了多少?这3个问题我很难回答,因为无法找到起诉对象,只能承受骚扰的煎熬。
  听证代表、“饿了么”公共事务总监张奕说,目前在打击非法获取买卖个人信息行为上,企业和行政司法部门一样,面临着主体难以确定,证据难以固定,行为认定标准模糊,同时对违法者的惩戒力度小等问题。她建议对于困扰一线执法的问题要明晰标准和口径。
  听证代表、金桥市场监管所副所长倪俊建议,消费者因处弱势地位往往维权困难,维权时是否可以调整一下角度,由商家自证清白,由被告方证明信息合法来源,“如果你没有办法证明你手上消费者的信息资料来源合法的话,对不起,由你来承担侵权责任,这样对消费者个人信息的保护一定是非常有利的”。

编辑:河南人大网编辑部