图解”十三五“规划纲要（草案）：拓展开放发展新空间

　　1

　　建设内陆开放高地

　　提升郑州航空港经济综合实验区对外开放门户功能

　　形成全方位对外开放新格局

　　构建横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊

　　强化郑州航空港开放优势

　　大枢纽大物流大产业大都市

　　①

　　打造以航空运输为主体的现代综合枢纽

　　开通40条以上国际地区货运航线

　　建成郑州高铁南站，完善高铁和城际铁路网

　　建成以机场为中心、环形放射状的公路网络

　　到2020年，郑州机场旅客吞吐量力争突破3000万人次货邮吞吐量超过100万吨

　　②

　　建设多式联运的国际物流中心

　　重点突破空铁联运,开工建设高铁物流中心，实现国际航空货运与国内高铁集疏无缝衔接、双向联运

　　实施“双枢纽”战略，引进国内外大型物流集成商设立国内国外营运基地或分拨中心

　　2020年基本建成国际航空物流中心、连通境内外的多式联运现代物流中心

　　③

　　建设以航空经济为引领的现代产业基地

　　打造全球重要的智能终端研发生产和电子信息产业基地

　　建设国内重要的航空维修基地和生物医药产业基地

　　建设全球性产品交易展示中心和国内进出口货物集散中心

　　④

　　建设现代化国际商都核心区

　　高水平推进城市功能区连片综合开发，建成北部科技研发产业区、东部会展城片区、南部园博会片区

　　到2020年，形成空港、产业、居住、生态功能区共同支撑的国际化绿色智慧航空都市，人口达100万

　　完善提升对外开放支撑平台

　　郑欧班列自由贸易试验区跨境电子商务

　　完善开放平台布局和功能

　　加快建设郑州航空、铁路国际“双枢纽”口岸，规划建设洛阳、南阳、商丘、安阳、漯河、信阳、三门峡等一批国家重要口岸和地区普通口岸，争取在郑州、洛阳等航空口岸设立进境免税店

　　推动郑州新郑综合保税区优化升级，加快南阳综合保税区发展，建成郑州国际陆港、商丘等保税物流中心和郑州经开、鹤壁、洛阳等一批综合保税区

　　提升肉类、水果等指定口岸及进口汽车口岸运营水平，建成粮食、植物种苗、药品等特种商品口岸

　　推动海关、检验检疫机构省辖市全覆盖，建成国际贸易“单一窗口”，健全大通关“一站式”服务体系

　　提升郑欧班列品牌影响力

　　加快郑欧班列“多出境口岸、多线路运行、多货源组织、多式联运”发展，加强回程货物组织，推动设立一批海外分拨集疏中心和分拨基地

　　加密往返班次，开辟郑州—莫斯科、郑州—阿拉木图、郑州—卢森堡等新线路

　　建设内陆型自由贸易试验区

　　申建中国（河南）自由贸易试验区

　　以郑州为主体，推动郑州、洛阳、开封“一区多片”分层协同

　　建设跨境电子商务综合试验区

　　加快推进“单一窗口”综合服务平台、综合园区平台、人才培养和企业孵化平台等三大平台建设，构建跨境电子商务信息共享、金融服务、智能物流、信用管理、质量安全、统计监测和风险防控等七大体系

　　支持建设跨境电商园区、仓储物流中心、海外仓

　　推动新郑国际机场、新郑综合保税区、郑州国际陆港开展跨境电商业务打造全球网购物品集散分拨中心

　　2

　　全面融入“一带一路”战略

　　发挥优势、主动融入、服务大局

　　增强中原腹地在“一带一路”的战略支撑

　　推进基础设施互联互通

　　协同共建高效衔接

　　以郑州机场为龙头，打通“一带一路”沿线主要城市空中通道，构建“空中丝绸之路”

　　打通高速公路省际出口，向东加强与天津、青岛、日照、上海、连云港等港口群联系

　　向西密切与西北、东北、西南等省份合作

　　积极参与中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅等经济走廊基础设施建设

　　扩大经贸产业合作

　　突出优势互利共赢

　　建设一批境外农业科技示范园、现代种养加工基地

　　在“一带一路”沿线国家建设能源、冶金、建材等生产基地

　　推动省内物流企业开展境外集疏业务

　　密切人文交流交往

　　增强理解深化友好

　　打造一批彰显河南特色的丝路文化精品

　　到2020年实现与沿线国家双向旅游人数超过1000万人次

　　加强教育合作，积极推进医疗、科技、人才、环保等领域交流合作

　　3

　　提升开放型经济发展水平

　　对内对外开放相互促进、引进来与走出去更好结合

　　支持优势企业走出去

　　开拓国际市场

　　推进国际产能和装备制造合作

　　推动装备行业龙头企业开展重大国际项目合作和国际工程总承包

　　引导传统行业龙头企业到境外投资建厂

　　支持省内企业跨国并购

　　健全境外投资促进和服务保障机制

　　除需要国家核准的之外，对企业境外投资项目一律实行备案制管理

　　对走出去企业予以通关便利

　　建立境外投资合作信息平台

　　持续推进开放招商

　　产业链整合提升

　　优势集群培育完善招商平台

　　改造提升培育一批有较强影响力的全国行业性展会、区域性招商平台

　　筹划搭建世界级的招商平台

　　建设一批承接产业转移示范区

　　创新招商方式

　　推动“政策招商”向“产业招商”转变突出精准招商

　　拓展“贸易+投资”、“技术+产业”等招商方式

　　提升招商层次

　　鼓励外资企业设立地区总部、研发中心

　　支持国外优势企业和资本参与我省企业兼并重组

　　深化与央企的战略合作

　　支持省内企业利用境外资本市场上市融资

　　优化开放营商环境

　　法治化国际化便利化

　　全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单的管理模式

　　加强招商引资信息处理和受理服务、招商引资联审联批和代理等开放公共服务平台建设

　　促进区域互动合作

　　区域经济一体化

　　做好对口援疆、援藏工作

　　加强与周边省份合作

　　加强与港澳台地区的合作

　　主动对接国家“一带一路”战略、京津冀协同发展战略和长江经济带战略

编辑：河南人大网编辑部