淇县县乡人大换届选举工作主要做法

        淇县新一届人大代表总名额为177名，依法分配到各乡镇和县直选区170名，余留7名，根据工作需要，全县除6个选区推迟选举外，其它94个选区已选出代表159名，全部一次选举成功。基本达到了三点：一是县委组织部、统战部推荐提名的代表候选人全部依法当选；二是县委提名推荐的人大常委会组成人员拟任人选全部依法当选；三是各类代表比例构成更加优化，符合上级要求。党员代表、干部代表的比例有所下降，基层代表、一线代表、知识分子代表比例有所提高，优化了代表结构，充分体现了代表的广泛性、代表性，完全符合上级文件关于代表比例的要求。

        他们主要做法是：

        一、领导重视，做好组织准备工作

        为了切实加强对县乡换届选举工作的领导，层层建立了换届选举工作机构。县委成立了以县委副书记为组长的县换届选举工作领导小组，下设办公室，县委常委、组织部长兼任办公室主任，同时成立了以人大常委会主任为主任、副主任为副主任的县选举委员会，并从组织、宣传、纪检等部门抽调人员组成办公室，分设了秘书组、宣传组、组织组、法律指导组和后勤保卫组，明确了各组的工作职责，并依法任命了乡、镇、街道办选举委员会和县直各选区选举工作指导组，制定了换届选举工作方案和工作日程表，召开了换届选举工作会议，县委副书记代表县委对全县换届工作进行了周密的部署，实行了领导小组成员和人大常委会领导，县选举委员会组成人员包乡镇，乡镇领导包选区，一般干部包村的责任制。同时，印发了宣传材料和选举工作统计表册等10万余份，并根据每个阶段的重点工作，印发学习材料，如选民登记工作问答、推荐候选人问答等，为选举工作的顺利进行创造了条件。

        二、加强培训，深入宣传发动，为换届选举工作打下坚实基础

        在做好充分准备的基础上，县换届选举领导小组及县人大常委会、各乡、镇、街道办、县直各选区选举工作指导组分别用以会代训的形式，培训选举骨干260名，重点学习中央、省、市有关人大换届选举的文件和“两法一则”，学习人大换届选举工作方案和工作日程表，对代表选举中容易出现问题的环节进行了充分讨论和研究。通过学习，提高了对换届选举工作重大意义的认识，掌握了换届选举工作的有关政策、法律法规和程序，明确了换届选举工作的方法、步骤，为搞好换届选举工作打下了坚实的基础。在加强培训的同时，县选举委员会办公室宣传组组织撰写换届选举工作简报6期，对换届选举工作中好的做法和经验进行了及时的推广和宣传，各乡、镇、办，县直各选区都建立了宣传组织，动员各种宣传力量，利用宣传车、广播、电视、板报、标语等各种宣传形式，营造了浓厚的换届选举氛围，提高了广大选民的民主意识和参选率。

        三、认真细致做好选民登记工作

        选民登记是换届选举工作的一个重要环节，工作量大，涉及面广。为了搞好登记工作，特别是在当前的形势下，流动人口、下岗职工、破产、停产企业的职工，登记工作难度较大，为了保证每个选民的民主权力，搞好登记工作，各乡、镇、办，县直各选区都建立了登记组织，并采取以会代训的办法对全县100个选区的近1000名登记人员进行了再培训。在选民登记工作中，严格按照方案规定时间和法律要求办事，做到不错登、不漏登、不重登，分两榜公布了选民名单。全县总人口284261人，登记选民200384人，占18周岁以上人口的99.9%，无法行使选举权、暂停和依法被剥夺政治权利的共有112人，占18周岁以上人口的0.056%。通过选民登记和颁发选民证，大大激发了广大选民当家作主、管理国家大事的责任感。为了确保每个选民的政治权利，重点强调了只要在选举日前，发现错登、漏登、重登，都要立即纠正。

        四、充分发扬民主，严格依法提名推荐代表候选人

        为了做好代表候选人的推荐工作，本着“广泛宣传，积极引导，民主协商，依法办事”的原则，既充分发扬民主，严格依法办事，又加强领导，不放任自流，把好推荐、确定候选人这一关。各乡、镇、办，县直各选区都坚持把思想政治教育工作做在前头，坚持把组织推荐和十人以上联名推荐候选人相结合，充分相信和依靠群众，自上而下提名、推荐候选人。在广泛提名推荐的基础上，各选区根据第一次提名的代表候选人名单组织选民进行充分酝酿讨论，经过几上几下的民主协商，根据较多数选民的意见，按照差额选举的要求确定出正式代表候选人266名，是应选代表的16倍，并在选举日的七日前进行了张榜公布。为了确保换届选举工作严格依法按程序进行，在选民榜1、2榜和代表候选人1、2号公告和张贴日期，县选举委员会办公室抽调车辆和人员深入到各选区检查张贴情况，并执行了张贴人与检查人共同签名记录制度，确保换届选举工作严格按程序进行。

        五、认真组织选民，搞好代表选举

        在选举日前，淇县采取印发材料，组织候选人和选民见面等多种形式，对代表候选人进行了介绍，使选民对候选人做到知名、知人、知情。县换届选举领导小组和选举委员会，对投票选举工作进行了认真地研究部署，充分做好选举前的各项准备工作。在选举日，县人大常委会由五名主任带队，深入各乡、镇、办，县直各选区指导选举工作。全县各个选区的领导小组，都认真组织选民，按照选举法的要求，采取直接、差额和无记名投票的方法选出全县人大代表159名，而且各界别都有一定比例，充分体现了代表的广泛性、代表性。在投票选举中，广大选民积极踊跃参加选举，认真负责地投好神圣的一票，充分行使当家作主权利。全县94个选区，全部一次选举成功，选民参选率达90.92% 以上。