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抓住转型升级这个发展关键
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来源:河南省人民代表大会常务委员会      发布时间:2018-03-08

        结构越优,动能越强。产业结构优化升级是区域经济发展的关键。政府工作报告对2018年经济社会主要任务提出建议,把发展经济着力点放在实体经济上,要围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先。

        河南正站在建设经济强省的新起点上。和经济发达地区相比,河南的差距在经济结构,潜力也在经济结构。如何打好产业结构优化升级牌,培育新动能,“转”出新天地?驻豫全国人大代表从不同角度热议建言。

        提升二三产业迈入发展新时代

        □刘宛康全国人大代表、洛阳市市长

        实现产业结构优化升级,关键在行动、在落实。洛阳作为老工业基地,正沿着工业迈向中高端、服务业提质增速、二三产业共同拉动经济发展的轨道加速前进。

        2017年,洛阳市GDP达到4343.1亿元,第一、二、三产业的结构比例为5.3∶46.9∶47.8,第三产业规模首次超过第二产业,实现了“二三一”向“三二一”的历史性转变。这一转变,正是洛阳产业结构深层次调整、新兴产业迅速发展的深刻体现。

        装备制造业是洛阳的传统优势和支柱产业。我们围绕建设全国重要的先进制造业基地,实施了重点产业转型发展行动计划和“五大攻坚行动”,积极推进高端装备、新能源汽车、智能制造、大数据、军民融合、轨道交通等六大产业园建设,实施363个亿元以上工业结构调整项目,完成投资536亿元,促进了工业结构的优化升级。我们坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”,推动装备制造业朝着高端化、智能化、集约化、绿色化的方向快速发展。

       随着服务业持续快速增长,第三产业占GDP的比重不断提高。围绕建设全国重要的现代服务业基地,洛阳加快发展文化旅游、金融、物流、科技服务等现代服务业,积极推动230个服务业重点项目建设,完成投资490亿元。扎实推进服务业“两区”建设,实施千万元以上项目80个,完成投资65亿元。

        值得一提的是,我们加大了对洛阳厚重历史文化资源的开发力度。比如以实施酒业转型升级行动计划为契机,强力推进“杜康美酒计划”科技攻关,把杜康品牌做大做强、做响做亮;擦亮洛阳牡丹名片,拉长牡丹产业链条,进一步提升洛阳牡丹的影响力和知名度;发挥多山多水的优势,加快旅游产业转型升级,建设国际文化旅游名城。

        推动产业结构由“黑”转“绿”

        □王新伟全国人大代表、安阳市市长

        安阳是老工业基地城市,也是一座资源型城市。打好产业结构优化升级牌至关重要。我们瞄准高端化、绿色化、智能化、融合化方向,开展了一系列探索实践。

        众所周知,安阳产业结构重,仅钢铁、煤化工产业占比就超过50%。我们建立基金,制定政策,一企一策,帮助企业采用新技术、开发新产品,推动生产方式绿色化。制定16个重点行业专项转型攻坚行动方案,比如,支持安钢减量提质、创新增效,由“普钢”向“优钢”华丽转身。

        一面改造提升传统产业,一面大力发展新兴产业。安阳突出新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游4个千亿级主导产业集群,转型升级有了强力支撑。

        产业结构优化升级,服务业的牵引作用不可或缺。现在在安阳,现代物流、金融服务、健康养老等产业正快速发展,特别是旅游业,我们引进了一批行业龙头企业,奋力把“文化安阳”叫响擦亮。

        令人欣喜的是,全市结构指标正全面优化,三次产业比7∶49.8∶43.2,服务业对经济增长贡献率达到53%。尽管规模以上工业增速减缓了,但质量效益提升了,利润总额增长11%,重点企业盈利大幅增加。

        我们由衷感到,打好产业结构优化升级牌,一要强化政策支撑,给企业提供实实在在的政策红利、“真金白银”;二要坚持招大引强,组建新能源汽车、通用航空、智能机器人三大主导产业招商指挥部,去年全年新签约亿元以上项目333个,新开工亿元以上项目307个;三是推进项目建设。今年我们在基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫6个领域,谋划了约1000个项目,年度投资1500亿元,全力走出一条具有安阳特色的转型升级之路。

        新平台催生新动能新模式带来新贡献

        □朱献福全国人大代表、全国工商联常委

        大力改造提升传统产业;打造“双创”升级版——政府工作报告中的这些“金句”,让我们这家踩着时代鼓点奔跑的企业感同身受。

        鲜易控股从河南众品脱胎而来。从加工制造业起步,沿着生产型服务业、平台型企业和生态型企业的思路不断迭代升级,我们找准生鲜产业互联网平台这个定位,致力于构建智慧生鲜供应链生态圈,构建起了全国统一、分布式、路由式的生鲜产业布局。

        业界普遍认为,我们转型的经历,为“互联网+实体经济”积累了丰富经验,在发展平台经济、共享经济上作出了河南贡献。

        党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,政府工作报告也提出,要促进农村一二三产业融合发展。构建生鲜产业互联网平台,就是加快三产融合发展的切实体现。

        简单来说,生鲜产业互联网平台是依托生鲜食品产业链和温控供应链,融合科技创新、现代金融和人力资源等要素协同发展的现代生鲜产业体系。拿鲜易举例,我们建起了生鲜食品产业链体系,与养殖场、饲料企业建立了产业联盟;建起了温控供应链体系,以众筹方式把冷链资源集约起来,在全国布局冷链服务;建起了互联网平台鲜易网,打造国内最大的垂直生鲜电商交易平台。我们搭建的冷链资源交易平台冷链马甲,是行业唯一一家入选全国首批骨干物流信息平台试点的冷链企业。

        站在新时代的起点上,要加快生鲜产业互联网发展,一要开展试点建设工作,培育标杆企业,先行先试;二要推动监管部门共享数据,消除“信息孤岛”;三要发挥平台的“双创”赋能作用,支持生鲜产业互联网平台参与相关标准制定、发展金融科技、加大对外合作等,为河南三次产业融合发展作出更大贡献。

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