去年以来,在深入学习实践科学发展观活动中,西峡县人大常委会立足县情实际,创新实践载体,突出实用、实际,搞好三个结合,增强了经济社会科学发展的实效性。
一是将学习实践科学发展观与提高常委会组成人员自身素质相结合。县人大常委会紧紧围绕“深入学习,注重提高,服务社会”这一主题,在常委会组成人员中广泛开展“六个一”活动,即赠阅一份资料,全面了解科学发展观的涵义和精神实质;开展一次集中讨论,总结学习和工作中经验和问题,查找得与失;写一份心得体会,剖析自身存在不足,提出努力方向和整改措施;联系3-5名人大代表,帮助结对代表提高素质,发家致富;搞好一项调研,根据从事行业,选准一个课题,认真开展调研,向常委会提交调研报告;为群众办1-2件实事。“六个一”活动的开展,切实提高了常委会组成人员的自身素质,增强了责任意识,为审议各项工作报告、做好人大工作、助推经济社会科学发展奠定了良好基础。
二是将学习实践科学发展观与把脉县域经济社会发展相结合。实践是学习的目的。县人大常委会将助推经济社会发展作为检验学习成果的唯一标准,开展了一系列行之有效的监督工作。在工业经济发展上,针对受金融危机影响,企业发展受阻,经济形势持续走低的情况,县人大常委会第十五次会议听取和审议了县政府关于应对经济危机促进工业经济发展的专项工作报告,促成县政府重拳出击,依法查办了一批强买强卖、强装强卸等阻挠项目建设施工的案事件,开展了服务企业发展年活动,成立县中小企业贷款担保公司、民营小额贷款公司和产业集聚区投融资公司,解决了中小企业运行中资金短缺问题。在产业结构调整上,县人大常委会及时作出《关于发展特色农业,建设菌果药商品基地的决议》,促使农业产业发展由 “林、牧、药、矿、草”逐步调整成 “果、药、菌”,全县农业产业结构进一步优化,支柱作用更加突出。在特色产业发展上,针对食用菌产业发展与环境保护之间的矛盾,及时开展专项视察调查,提出借材适度发展袋料香菇,大力发展以白灵菇为主的非木屑食用菌的建议。县委、政府高度重视,迅速制定措施,在全县大力实施菌材外购战略,把食用菌生产的重点由木屑为原料的香菇转向非木屑草腐菌类,实现了食用菌生产的战略转移,促进了县域经济的良性发展。2009年,全县生产总值完成130亿元,增长16.6%,实现了逆势增长的良好局面。
三是将学习实践科学发展观与解决群众反映的热难问题相结合。科学发展,民生为本。县人大常委会把解决群众的实际问题作为实践科学发展观的重要载体,认真加以解决。针对网吧管理中的无序、未成年人上网严重等诸多问题,县人大常委会第十七次会议听取和审议了县政府关于全县网吧管理工作情况专项报告,形成审议意见,县政府积极进行整改,成立集中整治领导小组,加大了宣传教育和监管力度,健全网络文化市场举报和监督体系,营造了未成年人健康成长的良好环境。针对群众反映强烈的县城飞车抢夺事件,县人大常委会开展了历时8个多月的调查摸底,于2009年11月26日第十九次常委会上听取和审议了县公安局维护社会治安稳定情况专项工作报告,掀起了冬季严打整治活动的高潮,保持了社会大局的和谐稳定。为全面掌握县政府年初确定的七件大事进展情况,督促和支持政府办好大事、实事,县人大常委会又专门听取和审议了县政府关于七件大事落实情况的报告,为督促支持政府办好富民事、民心事起到积极作用。
河南省西峡县人大 吴振涛