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各位代表：
我受省人民政府委托，向大会报告2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2004年国民经济和社会发展计划执行情况
去年，在省委领导下，在省人大及其常委会和省政协的监督、支持、帮助下，面对经济发展中出现的新困难、新问题，全省上下坚持科学发展观，全面正确积极地贯彻宏观调控政策，在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，着力调整经济结构，深化体制改革，转变增长方式，坚持有保有压，加强薄弱环节建设，缓解瓶颈制约，努力促进经济平稳较快发展，圆满完成了省十届人大二次会议确定的经济社会发展目标和任务，全省生产总值达到881509亿元，人均生产总值突破1000美元，全省经济和社会发展上了一个新台阶，站在了新的战略起点上。
国民经济快速发展，主要工农业产品产量大幅增长。初步核算，全省生产总值比上年增长13.7%，高于预期目标4.7个百分点。其中第一、二、三产业增加值分别增长12.8%、16.2%和10.6%。粮食总产量达到4260万吨，创历史最高水平；肉类总产量达到643万吨，牛奶产量达到74.5万吨，分别增长6.5%和50.2%。原煤产量达到1.44亿吨，发电量达到1185.6亿千瓦时，全社会货物周转量达到1997.9亿吨公里，分别增长15.4%、15.5%和10.9%。
经济增长质量显著提高，经济结构进一步调整。全省地方财政一般预算收入达到428.6亿元，按可比口径比上年增长35.1%，高于预期目标25.1个百分点。规模以上工业企业实现利润达到376.52亿元，增长46.9%。优质小麦种植面积比重达到36%，比上年提高4个百分点。畜牧业产值达到1116亿元，占农业产值的比重达到39%。工业升级步伐明显加快，产业集中度、资源加工深度和企业技术装备水平明显提高。天冠年产30万吨燃料乙醇、洛玻日产700吨超薄玻璃、漯河银鸽15万吨高档包装纸、许继配电网自动化系统等113个重大结构调整项目建成投产，形成了一批新的经济增长点。全部工业增加值达到3862.18亿元，增长17%，比预期目标高5.5个百分点，其中高技术产业增加值增长30.3%。旅游、物流、房地产等服务业快速发展。非公有制经济规模继续扩大，非公有制工业增加值占全省工业增加值的比重达到40.5%,提高2个百分点。城镇化进程进一步加快，城镇化率达到28.9%，比上年提高1.7个百分点。中原城市群九市生产总值增长16.5%，财政收入占全省市县财政收入的比重提高4.8个百分点。县域经济实力继续壮大，财政收入超过1亿元的县（市）达到65个，增加15个。
基础设施建设成效突出，经济发展后劲进一步增强。全面完成了年初确定的固定资产投资增长目标和重点项目建设任务。全社会固定资产投资达到3099亿元，增长31.3%，比预期目标高13.3个百分点。全年争取国债资金41.7亿元，利用外资、资本市场融资、民间投资均大幅增长，保持了投资对经济发展的强力拉动作用。新乡至郑州、许昌至南阳、濮阳至鹤壁等高速公路项目及郑州黄河二桥建成通车，新增通车里程340公里，通车总里程达到1758公里。全国第一套国产化超临界机组沁北一期、登封、永城等电厂投产发电，新增发电装机429万千瓦，全省发电装机总容量达到2423万千瓦。梁北煤矿等矿井建成投产，新增煤炭开采能力150万吨。西气东输支线郑州至驻马店、博爱至济源段建成供气。白龟山、昭平台水库除险加固工程基本建成，新增有效灌溉面积162万亩。投资52亿元新建和改建了1.46万公里农村道路。一批关系全局、有利于增强发展后劲的农林水利、交通能源、工业结构调整和社会事业等重大项目开工建设。
经济体制改革深入推进，对外开放取得新成效。国有企业、投资、粮食流通、农村税费、农村信用社等改革和资源整合工作取得较大进展，科技、交通、城建、价格等领域的改革继续深化，市场配置资源的基础性作用进一步增强。全年国有企业完成改制765户。对种粮农民直接补贴和降低农业税税率3个百分点使全省农民减负增收34.24亿元。东引西进成效显著，利用省外资金出现了多年少有的好形势。实际利用外商直接投资8.74亿美元，增长36.7%，比预期目标高11.7个百分点；外贸出口达到41.7亿美元，增长40.1%，比预期目标高28.1个百分点。
社会事业全面发展，人居环境和人民生活继续改善。进一步加大了对社会事业和环保设施的投入。支持改造了农村中小学危房110万平方米。建设了一批高校新校区和优质高中，新增高等院校基础设施350万平方米；普通高校在校生达到70.28万人，比上年增加14.6万人；高等教育毛入学率达到16%，提高1.9个百分点；普通高中招生人数增长14.1%。加强了公共卫生疾病预防控制体系、医疗救治体系建设，安排改造了204所乡镇中心卫生院，利用国家资金启动了449所乡镇卫生院的改造，全省新增病床5000张。广播影视、新闻出版、文化体育事业健康发展。支持建成了平顶山第四水厂、光山水厂等城市供水项目，新增日供水能力32万吨；建成了鹤壁等污水处理厂，新增日处理能力35万吨。完成造林面积45672万亩。人口自然增长率控制在5.2‰，低于预期目标1.8个千分点。城镇新增就业107.85万人，比预期目标多27.85万人。登记失业率为3.4%，低于预期目标。100万农村贫困人口脱贫和解决温饱。135万城市贫困人口得到低保救助。农民人均纯收入达到2553.15元，增长14.2%，近年来首次超过城镇居民收入增幅。城镇居民人均可支配收入达到7704.9元，增长11.2%，高于预期目标。社会消费品零售总额达到2808.17亿元，增长15.7%，比预期目标高5.7个百分点。
在取得上述成效的同时，也要清醒地认识到，我省经济社会发展中面临着一些突出矛盾和问题：粮食增产和农民增收的基础还不稳固，能源、资源、运力、土地、资金、环境约束突出，农村劳动力转移和城乡就业任务艰巨，安全生产形势不容乐观，经济发展中一些深层次矛盾依然存在。这些问题均需在今后的工作中努力加以解决。
需要特别说明的是，去年我省居民消费价格涨幅比预期目标高3.4个百分点，达到5.4%。主要原因是粮价大幅上涨，达到28.1%，拉动价格总水平上涨1.5个百分点。在计划执行中，我省适时对农资和服务价格进行了调控，努力防止因价格过度上涨抵消农民种粮收益、影响城镇低收入群体的生活水平。从10月份开始，居民消费价格涨幅明显回落。今年，我们将继续密切关注价格变动情况，加强调控，努力保持价格总水平基本稳定。
二、2005年国民经济和社会发展的目标任务
今年是“十五”计划的最后一年，也是为“十一五”经济社会发展奠定基础的关键一年，制定并实施好今年的国民经济和社会发展计划，对于抓住重要战略机遇期，促进我省经济社会发展实现新跨越，具有重要意义。预期全省生产总值增长10%左右；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长11%；外贸进出口总额增长15.5%，其中出口增长15%；实际利用外商直接投资增长25%；地方财政一般预算收入增长11%；居民消费价格总水平上涨4%；城镇居民人均可支配收入实际增长7%；农民人均纯收入实际增长4%；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇新增就业85万人，城镇登记失业率低于4.5%；工业企业经济效益综合指数、实现利润等质量和效益指标进一步提高。这些预期目标是在综合分析今年的宏观环境和发展条件、充分考虑需要和可能的基础上提出的。这样预期，既力求体现贯彻科学发展观的要求和中央的宏观调控政策，又有利于保护好、发挥好、引导好各方面的积极性。实现这些目标，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把工作的着力点放到加快改革开放、调整经济结构、转变增长方式上，进一步加强薄弱环节建设，扩大投资和消费需求，改善人民生活，力争在经济社会发展的一些重点领域和关键环节取得新的突破，在全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的进程中迈出新步伐。
（一）加强基础设施建设，继续保持投资对经济增长的拉动作用。继续加大投资力度，优化投资结构，提高投资效益，重点抓好南水北调中线工程、治淮工程、优质粮食产业工程、工业结构升级工程、综合交通运输体系、大型火电基地、大型煤炭生产基地、城市基础设施、社会事业和生态环保项目等重大工程建设。通过这批项目的实施，既有力拉动当前经济的增长，也为河南的长远发展积累后劲。
农村基础设施建设方面。在积极争取国家支持的同时，省级各类政府性建设资金进一步向“三农”倾斜。继续支持农业综合开发、大型灌区配套设施建设，抓好末级渠系改造试点。加大对农村安全饮水工程和农村沼气建设的投入。努力改善农村出行条件，筹资60亿元建设农村公路，确保建成8000公里国债农村公路，开工建设一批县乡道路及“村村通”项目。支持农村中小学现代远程教育工程和农村寄宿制学校建设，加快农村中小学危房改造。全面完成省定的三年改造600所和国家资金支持的500所乡镇卫生院改造任务，争取国家支持我省再开工改造一批。加强农村基层计划生育服务设施、县级“两馆”和广播电视“村村通”工程建设。支持农村基层政权基础设施建设，全面启动乡镇司法所和乡镇中心法庭建设项目。
大型骨干水利工程建设方面。推进一批重大水利项目实施，增强除害兴利能力，加快水资源使用权市场化步伐，促进水利产业发展。续建西霞院水库、黄河标准化堤防等工程。开工建设南水北调中线穿黄工程及黄河以北段总干渠，做好受水区配套工程前期工作。加大治淮力度，续建洪汝河、小洪河治理工程，建成淮干息县关店防洪工程，全面开工建设燕山水库和沙颍河、涡河治理工程。完成白沙、陆浑等大型水库除险加固工程，建成盘石头水库，开工国家第二批规划内大中型病险水库除险加固项目。做好出山店和河口村水库、平原洼地除涝及小浪底孟西灌区等项目的前期工作。
综合交通运输体系建设方面。加大交通建设投资力度，构建我省交通区位新优势。预期交通建设总投资447亿元，其中公路投资390亿元，铁路投资52亿元，民航及其他投资5亿元。围绕提高既有国道主干线通行能力、加快国家规划的高速公路网河南段建设、完善全省高速公路网络三大任务，抓好连霍高速公路刘江至郑州西南绕城段，京港高速公路安阳至新乡、郑州至漯河段改扩建，加快45个高速公路项目续建，争取郑州至石人山、濮阳至范县、安阳至南乐等9个项目开工建设，确保叶集至信阳、南阳至邓州、王楼至兰考、商丘至营廓集、济源至焦作等12个路段建成通车，新增通车里程759公里，年底全省高速公路通车总里程突破2500公里。鼓励各市利用社会资金和设站收费政策建设干线公路，努力完成续建项目建设。开辟新的快速铁路运输通道，配合国家开工建设郑州至西安铁路客运专线，积极推进郑州至北京和郑州至武汉铁路客运专线、郑州集装箱中心站等项目的前期工作，提升郑州的铁路枢纽地位。完成郑州至徐州铁路电气化和漯阜、汤台地方铁路改造。续建登封铁路二期，争取开工建设范庄至辛安铁路，尽快打通地方铁路运煤通道。抓好郑州新郑国际机场候机楼和停机坪改扩建工程，开辟新的国内国际航线，争取全年旅客吞吐量超过300万人次。
能源基地建设方面。加快列入国家大型煤炭基地规划项目的实施，做大做强骨干煤炭企业。续建平煤首山一矿、永煤新桥矿、郑煤白坪和赵家寨矿、神火薛湖矿等重大项目。开工建设焦煤赵固一矿、神火泉店矿等5个大中型矿井，新开工规模690万吨。抓好焦煤赵固二矿、洛阳孟津煤矿等4个井田的资源精查。搞好34个国有煤矿的安全改造和六大矿区采煤沉陷治理。优化电源结构，按照建设全国重要火电基地的目标，积极、稳妥、有序地建设高参数、大容量机组，加快首阳山三期、三门峡二期等一批续建项目建设，争取沁北二期等条件成熟的项目开工，确保鹤壁二期等项目建成投产，新增装机300万千瓦以上。抓好宝泉抽水蓄能、郑州和驻马店燃气调峰电站建设。按政策关停小火电机组10万千瓦。加快电网建设，提高电力送出能力。完成县城电网改造工程，建成灵宝330千伏换流站，开工建设南阳西、商丘等5座500千伏和一批220千伏变电站和输电线路。增加油气资源供给能力。加快建设义马煤气二期工程和洛阳至驻马店成品油输油管道；建成西气东输驻马店至信阳、临颍至平顶山、信阳至固始支线工程，开工周口至商丘、驻马店至南阳、淮阳至武汉支线工程。
城市基础设施建设方面。完善城市公用设施，进一步提高城市供水、供气、供暖和污水、垃圾处理能力。争取建成城市供水项目37个，新增日供水能力109.5万吨，力争新开工项目15个。稳步推进已列入规划的省辖市热电联产项目建设。加快建设平顶山、信阳等54个市县天然气城市管网项目，力争年内建成通气。确保洛阳瀍东、安阳西区等5个污水处理项目建成投运，新增日处理能力38万吨，争取开工项目40个。建成郑州、洛阳、平顶山等8个垃圾无害化处理项目。
继续加强国家安全、公检法司、人民防空、国防后备力量等基础设施建设。加大建设资金筹措和建设用地协调力度。积极争取国家建设资金；继续推动银企合作，搞好项目推介，努力争取金融机构的信贷支持；大力发展和利用资本市场，扩大直接融资规模；创造良好的投资环境，抓好招商引资工作，积极引进国外和省外资金，扩大社会投资。加快推进城市污水、垃圾处理产业化，加强水资源费、污水处理费、垃圾处理费征收，认真落实国家开征南水北调工程建设基金的政策，努力实现足额征收。争取国家对我省重点项目建设用地给予支持，盘活土地存量，鼓励节约用地、集约用地，挖掘土地资源潜力。引导建设项目进入工业集聚区和开发区，全面推行标准化厂房和多层厂房。继续落实重点项目责任制，加大对重大项目进度的督促检查，规范招投标活动，抓好重大项目稽察工作，确保重点工程建设质量和资金安全。
（二）积极推进结构调整，提高经济整体竞争力。加快工业化和城镇化，推进农业现代化。预期第一、二、三产业增加值分别增长4%、12%和10.5%，其中工业增加值增长12.5%；城镇化率提高1.5个百分点以上。
促进农村经济再上新台阶。认真落实中央1号文件精神，围绕粮食增产和农民增收，加大投入力度，大力调整农业结构，加快农业科技进步，推进农产品的区域化布局、专业化生产和产业化经营，努力保持农业和农村发展的好势头。进一步加强“两个基地”建设。建成新乡国家大型优质小麦生产基地，续建周口、驻马店国家大型商品粮生产基地，全面开工建设安阳国家大型优质小麦生产基地，做好商丘大型基地的前期工作。抓好以良种繁育、病害防控、标准良田和农机装备推进为重点的国家优质粮食产业工程项目建设。加大农业综合开发力度，集中资金加快中低产田改造，扶持产粮大县和粮食生产潜力县建设高标准基本农田。预期粮食产量保持在4000万吨以上。继续支持黄河滩区奶牛绿色养殖示范带和豫东平原集约化奶牛养殖发展，抓好一批标准化奶牛养殖示范小区建设。积极推进以规模化养殖为重点的中原肉牛肉羊产业带、京广铁路沿线生猪和豫南水禽基地建设。预期肉类总产量674万吨，增长4.8%。大力发展高效经济作物和特色水产业，推进基地化生产、系列化加工。大力发展品牌农业和订单农业。继续支持农业产业化龙头企业发展农畜产品精深加工。加强农业技术创新和推广体系、农产品质量标准和检验检测体系建设，基本建成全省新一代气象雷达体系，抓好省农科院大型综合试验基地、现代农业示范项目、省辖市动物疫情防控中心、35个县动物防疫站和动物卫生监督站等项目建设。
加快工业结构的战略性调整。坚持走新型工业化道路。按照以市场为主导、以企业为主体、政府合理引导和重点支持的原则，努力提高终端产品、高端产品和精深加工产品比重，推动工业结构优化升级。依托重点企业，发挥比较优势，抓好136个续建和110个新开工工业结构调整重大项目建设。拉长产业链条，着力推进农产品、矿产品和有色金属等优势资源的精深加工，抓好双汇和华英集团肉制品、科迪和蒙牛液体奶、焦作万方和伊川电力铝板带、永煤集团和中原大化煤化工、洛阳石化扩能和45万吨对二甲苯等项目建设。大力发展装备制造业，加快宇通高档客车扩能、许继直流可控硅换流阀、郑纺机涤纶成套设备、中信重机大型水泥主机、风神轮胎轿车子午胎等一批重点项目建设，提高整车生产和装备成套、系统集成能力。运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。支持宜林地区发展林纸一体化。建成中铝河南分公司70万吨选矿拜尔法氧化铝、安钢120吨转炉-炉卷轧机、新乡化纤6000吨差别化氨纶、河南同力和天瑞集团大型干法水泥等结构升级项目。发挥国防科技工业的技术优势，推动军民两用技术产业化。大力发展高新技术产业，在电子信息、现代生物及医药、新材料等领域，支持一批重点企业和产品发展，抓好安彩第五代液晶玻璃、洛玻电子玻璃、洛铜高精度电子铜板带、雪城车载导航系统、新飞税控机等项目实施和骨干企业信息化建设。增加并集中使用省工业结构调整和高新技术产业化资金，引导信贷和社会资金，支持省定100户重点企业加快发展，争取再有一批企业销售收入超50亿元和100亿元。加强汽车零部件、铝工业、造纸、卷烟、医药等行业整合，加快重点企业与国内外战略投资者合资合作和战略重组。继续加强洛阳先进制造业、汽车零部件等产业基地建设。积极支持中小企业、劳动密集型产业提高竞争力。引导开发区和工业园区健康发展，形成集聚优势。
促进服务业加快发展。健全支持服务业发展的政策体系，加大扶持力度，培育新的经济增长点。加强物流基础设施和郑东新区物流园区、河南公路物流港等物流结点建设，运用现代理念、管理和技术，加快对传统物流业态的改造，整合重组物流资源，培育大型现代物流集团，促进现代物流业加快发展。支持重点景区和“红色旅游”项目建设，吸引民间资本和境外资金参与旅游开发和经营，加大宣传推介力度，扩大国内客源市场和入境游规模，大力发展关联产业和旅游产品，促进旅游综合产业加快发展。深化文化体制改革，提高文化产业竞争力。加强信息基础设施建设，推进信息服务业发展。扩大住房消费，规范发展住房交易市场，鼓励建设普通商品房和经济适用房，搞好配套公益性设施建设。推动金融保险、商务中介、社区服务等产业发展。加强生产要素市场和农村流通市场建设。
推动中原城市群和县域经济协调发展。实施中心城市、中心城镇带动战略，促进区域协调发展。制定并实施中原城市群总体规划及郑洛城市工业走廊、现代物流中心、区域金融中心等专项规划。强化中原城市群的联动发展机制，以汽车及零部件、煤电铝一体化、现代物流业为突破口，推动城市间产业整合，发展产业集群。加强城市群共享的交通、旅游、教育、卫生等设施建设和生态建设，搞好区域水污染防治。优化水资源、天然气、煤制气等资源的配置。启动邙山绿化工程，抓好郑汴洛城市防护林建设。加快郑东新区和洛阳新区建设。继续支持其他省辖市、县城和重点镇加快发展，培育支柱产业，强化产业支撑。着力提高全省城市管理水平，完善教育、文化、卫生保健、安全等公共服务功能，解决好失地农民的社会保障问题。运用县域经济发展专项资金，支持县（市）环保设施、特色工业和旅游项目建设。健全县域经济发展激励机制。认真落实扩大35个县（市）管理权限的政策。
（三）加强经济运行调节，努力缓解经济发展的瓶颈制约。在确保安全的前提下，搞好煤炭生产，预期煤炭产量1.2亿吨以上。做好煤炭供需衔接，保证我省居民生活和重点企业用煤。加强发供电调度和管理，实行煤电价格联动，搞好省际间的电力交换，加强需求侧管理，扩大峰谷分时电价范围，缓解用电高峰期电力供求矛盾。预期发电量1338亿千瓦时，增长12.8%。规范成品油市场，做好车用乙醇汽油的推广工作，保证油品供应。加强运力协调，挖掘运输潜力，调整运输结构，优先保证重要物资和重点企业的产品运输。预期全社会货物周转量2158亿吨公里，增长8%。支持商业银行盘活不良资产，防范金融风险，提高对有市场、有效益、有利于增加就业的企业流动资金的保障程度。引导企业加强管理，提高能源和资金利用效率，搞好扭亏增盈。切实抓好安全生产工作，完善安全生产监督监察体系，抓好安全生产整治，严格安全生产市场准入，预防和减少重特大事故。
（四）全面发展社会事业，加强生态建设和环境保护。加强科技基础设施和企业创新体系建设，抓好关键技术的科技攻关。进一步加大对教育的投入。积极推进中小学布局调整，巩固“普九”成果。抓好优质普通高中和骨干职业学校建设，加强技能型紧缺人才培养，扩大高中阶段招生规模。着力提高高校教学质量和培养层次，适度增加招生数量，普通高校招生27.5万人，其中本科生10.2万人。继续抓好郑大、河大等高校新校区和郑大“211”二期工程建设。完成省、市、县三级疾病预防控制和医疗救治体系项目建设。建成郑大二附院病房楼，建设省人民医院门诊楼、郑大一附院第二病房楼。搞好省艺术中心、省广播电视发射台搬迁、省地质博物馆等文化设施建设。改善体育训练和基层体育设施条件。稳定低生育水平，提高出生人口素质。完成退耕还林、天然林保护、太行山绿化、长江防护林二期建设任务，加快平原绿化工程、经济林基地建设和苗木产业发展。做好重点流域水污染治理和南水北调中线工程水源地水质保护工作，继续依法淘汰重污染企业和落后生产能力。积极发展循环经济，推行清洁生产，支持节能、节水、资源节约和综合利用项目建设，发展工业和农业生态示范区，推进鹤壁、义马循环经济试点城市的前期工作。按照扶优扶强、集约高效的原则，基本完成煤炭、铝土矿资源整合任务。
（五）加快改革开放步伐，增强经济社会发展动力。深入推进国有企业改革，加快股份制改造和主辅分离步伐。健全国有资产监督管理体系。大力发展非公有制经济，认真落实支持政策。鼓励非公有制企业投资经营性基础设施和公用事业项目、参与国有企业的改组改造，引导非公有制企业积极进行体制、机制、技术和管理创新，进一步提高非公有制经济在全省经济中的比重。继续推进投资、粮食流通、农村信用社、行政事业单位、科技、财税、社会事业和垄断行业等领域的改革。加快发展开放型经济。组织好大型招商引资推介活动，注重招商实效。抓好重大项目、重点企业和园区、开发区招商，吸引更多的国内外企业来豫发展。实施好国外贷款项目。扩大出口规模，支持具有比较优势的产品出口。组织好关键技术、重要原材料和重大设备进口。积极发展外派劳务，鼓励企业到国外、省外投资和承包工程。
（六）坚持以人为本，认真解决关系人民群众切身利益的问题。调整财政支出结构，增强财政对经济发展的支持能力和对改善民生的保障能力。落实政策，增加投入，确保农民收入稳定增长。做好农业税免征工作，继续对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴和农机具购置补贴。抓好农民工培训基地建设，强化信息引导和组织服务，大力发展劳务经济，努力扩大务工规模。加大扶贫开发力度，努力实现80万贫困人口脱贫和解决温饱。完成黄河、淮河滩区灾民移民迁建工程，做好对灾民的救济工作。多渠道开发城镇就业岗位，加强就业培训和服务，落实好扶持再就业的政策，完善就业援助制度，努力完成城镇新增就业目标。切实加强社会保障工作。继续落实好“两个确保”和城市“低保”政策。提高养老保险统筹层次，基本实现市级统筹。实现年底前国有企业下岗职工全部出再就业服务中心与失业保险并轨。建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系。抓好新型农村合作医疗制度试点，加快在全省建立农村医疗救助制度。加强价格调控，疏导价格矛盾，保持价格总水平基本稳定。搞好市场监测，稳定粮食和农资价格。整顿和规范市场经济秩序，加大清费治乱力度，严厉打击制假售假、价格欺诈行为。加强社会信用体系建设。培育新的消费热点，扩大消费需求。
在努力完成上述任务的同时，认真抓好“十一五”规划的编制工作，集中各方面的智慧，理清发展思路，明确发展目标，突出战略重点，选好重大项目，制定保障措施，促进河南经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。
各位代表，实现今年经济社会发展的各项目标，任务艰巨，责任重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导，在省委的领导下，自觉接受省人大及其常委会、省政协的监督，认真听取意见和建议，坚定不移地坚持科学发展，坚持宏观调控，坚持改革创新，坚持以人为本，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，确保胜利完成“十五”计划，为实现中原崛起而努力奋斗！ |
